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廣西(xī)壯族自(zì)治區(qū)财政♣φ®&廳關于印發廣西(xī)壯族自(zì)治區(qū)政府采購(gòu♠λ&)項目遠(yuǎn)程異地(dì)評審管理(l←φǐ)暫行(xíng)辦法的(de)通(tōng)知(zhī)
來(lái)源:廣西(xī)壯族自(zì)治區(qū)政府采購(gòu)網 | 作(zuò)者:袁桂清 | 發布時(shí)間(jiān): 2025-02-14 | 482 次浏覽 | 分(fēn)享到(dào):

各市(shì)、縣(市(shì)、區(qū))财政局,區(qū)直各部門 >→♣(mén),各代理(lǐ)機(jī)構,各政府采購(gòu)評審專家(jiāλ‌λ✔):     ♥©      &∑≠nbsp;     ™✔✔∞      &nb‌↕sp;   

為(wèi)規範政府采購(gòu)項目遠(yuǎn)程異地(dì)評審™✘ε活動,實現(xiàn)政府采購(gòu)評審↓☆ 專家(jiā)資源共享,進一(yī)步提升政府采購(gòu)項目評審質量和(σ∑​hé)效率,現(xiàn)将《廣西(xī♣÷∑®)壯族自(zì)治區(qū)政府采購(gòu)項目遠"™®¶(yuǎn)程異地(dì)評審管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》印發☆↑≠你(nǐ)們,請(qǐng)遵照(zhào)執行(xíng)。

 

 

 

廣西(xī)壯族自(zì)治區(qū)财政廳  ♥;    ↓ φ 

              &n→≥bsp;    2025年(nián)2月(yuè)14日(rì) 

(此件(jiàn)公開(kāi)發布)

           ♠Ω ♦        &nbs★π÷p;     &nb₽δ≠sp;  


廣西(xī)壯族自(zì)治區(qū)政府采購(gòu)項目

遠(yuǎn)程異地(dì)評審管理(lǐ)暫行(xíng)辦法 Ωπ

 

第一(yī)章(zhāng) 總 則

第一(yī)條 為(wèi)規範政府采購(gòu)項目遠(yuǎn)程異地(≈£↑dì)評審活動,實現(xiàn)政府采購(gòu)評審專家(j≈≤iā)資源共享,進一(yī)步提升政府采​↓→購(gòu)項目評審質量和(hé)效率,根據《中華人(≈Ω←rén)民(mín)共和(hé)國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人(€¥π>rén)民(mín)共和(hé)國(guó)政府采購(gòu)法實施條例Ω☆》《财政部關于印發政府采購(gòu)評審專家(jiā)管理(lǐ)辦法的(de)通(tōng)知(zhī)》(财庫〔2016π₽〕198号)《廣西(xī)壯族自(zì)治區(qū)财政₽€★ 廳關于印發廣西(xī)壯族自(zì)治區(qū)政府采購£♦πσ(gòu)評審專家(jiā)管理(lǐ)辦法的(de)通(&≤tōng)知(zhī)》(桂财規〔2024〕2号)等法律法規制(zhì)度的( ‌↕€de)有(yǒu)關規定制(zhì)定,結合我區(qū)實際制(zhì)×∏↓定本辦法。

第二條 本辦法所稱遠(yuǎn)程異地(dì)評審,是(shì)指依托政府采購(g∞←òu)電(diàn)子(zǐ)交易平台,通(tōng)過遠(yuǎn)程協調<•、視(shì)頻(pín)語音(yīn)實時(shí)交互等技'★★↕(jì)術(shù),實現(xiàn)跨行(xíng)政區(qū)域政府>±∑采購(gòu)評審專家(jiā)共享共用(₩↑yòng),評審小(xiǎo)組異地(dì)多(duō)點評審,監管部門β®&(mén)在線監督的(de)電(diàn)$←≈ 子(zǐ)評審活動。

第三條 廣西(xī)壯族自(zì)治區(qū)行(xíng∞ )政區(qū)域內(nèi)(不(bù)包括同一(yī)設區(qū)市(shì)的(§₹λ↓de)縣區(qū))開(kāi)展政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地(dì)評審活動适用(y§'✔òng)本辦法。

第四條 評審小(xiǎo)組包括政府采購(gòu)項目依法組建的(de)評标 ♣委員(yuán)會(huì)、評審小(xα↔iǎo)組等。評标委員(yuán)會(huì)、評審小(x↓ ™iǎo)組等由采購(gòu)人(rén)代表和✘$©✔(hé)評審專家(jiā)組成。

第五條 政府采購(gòu)項目符合以下(xià)條件÷>™≠(jiàn)之一(yī)的(de),原則上(s→λ♥hàng)應當采用(yòng)遠(yuǎ™€‌n)程異地(dì)評審方式:

(一(yī))采購(gòu)預算(suàn)金('↓♥™jīn)額在1000萬元(含)以上(shàng)的(deλ∏​δ)貨物(wù)和(hé)服務項目;

(二)不(bù)屬于依法必須公開(kāi)招标且金(jīn)額ε♦♥達到(dào)400萬元(含)以上(shàng)的♥♦ (de)政府采購(gòu)工(gōng)程項目;

(三)因專業(yè)特殊、技(jì)術(shù)複雜(zá),無法在所在地(d✔ '←ì)抽取到(dào)相(xiàng)關專業(yè)評審專家(jiā<®↑);評審專家(jiā)庫中相(xiàng)關專家(j"§σ<iā)數(shù)量不(bù)能(néng)保✘★δ證随機(jī)抽取需要(yào);或因不(bù)可(kě)抗力造成本地(≈‍dì)專家(jiā)不(bù)足的(de)項目;

(四)政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門(π♦mén)認為(wèi)有(yǒu)必要(yào)∏↕•采用(yòng)遠(yuǎn)程異地(dì)評審的δ•(de)項目。

第六條 隔夜評審項目、需現(xiàn)場(chǎng)查看(kà☆¶♣♠n)樣品的(de)項目、涉密項目、單一(yī)來(lái)源采購(gòu÷ε↑)項目、政府采購(gòu)合作(zuò)創新采購(g ♥↓òu)項目或無法在規定時(shí)限內(nèi)确定副場(chǎng"≤≈ )以及其他(tā)需要(yào)專家(jiāΩ £)集中評審的(de)項目一(yī)般不(bù)采用(yòng)遠(yuǎn)程φ±•異地(dì)評審。
    除上(s§‍hàng)述情形外(wài),采購(gòu)人(ré→¥n)認為(wèi)仍
不(bù)适宜采用(yòng)遠(yuǎn)程異地(←§dì)評審的(de)項目,經主管預算(suàn)單位同意後,報(bào)同級财 ←×政部門(mén)備案

第七條 政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地(dì)評審場(chǎng)所分(fēn≥‌γ)為(wèi)主場(chǎng)和(hé)副場(chǎng),★↑¥÷政府采購(gòu)項目受理(lǐ)進場(chǎng) φ£所在地(dì)的(de)評審場(chǎng)所為(wèi±•★)主場(chǎng),主場(chǎng)以外(wài)的(de)其他(tāπβ ✘)評審場(chǎng)所為(wèi)副場(chǎng),副場(chǎn₩≠"←g)可(kě)以是(shì)一(yī)個(gè)或多(duō)個(gè)。

 

第二章(zhāng) 組織管理(lǐ)

第八條 政府采購(gòu)遠(yuǎ>≈αn)程異地(dì)評審場(chǎng)所應具備遠(yuǎn)程異地(™λ∑‌dì)評審條件(jiàn),原則上(shàng)設在各>≠級公共資源交易中心。各級公共資源交易中心異地(dì)評審場(chǎ$↑ng)所無法滿足需要(yào)的(de),社會(huì)代理(lǐ∑≠↕")機(jī)構可(kě)以提供遠(yuǎn)程異地(dì)評審場(chǎng)Ω₽所,并報(bào)所在地(dì)政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部α ←門(mén)備案。

第九條 遠(yuǎn)程異地(dì)評審場(chǎng)所應當 •<↔配置具有(yǒu)獨立隔斷的(de)評審機(jī)位或獨立的(de)評審室,∏±α£以及必要(yào)的(de)評審計(jì₹↓Ω)算(suàn)機(jī)、音(yīn)頻(pín)通(tōng)話(huà÷®)、視(shì)頻(pín)監控、視(shì)頻(píγ÷<n)會(huì)議(yì)、桌面監控和(hé)身(shēn)份識别、™←認證等軟硬件(jiàn)設備,确保遠(yuǎ↔∏‌n)程異地(dì)評審活動在嚴格保密的(de)條件(jiàn×↑)下(xià)進行(xíng)。

第十條 開(kāi)展遠(yuǎn)程異地(dì)評審的(de)各→ 采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當建立健全相(xiàng)關內(n>¥λφèi)控管理(lǐ)、設施設備管理(lǐ)等制(zh★λ<ì)度,并确定人(rén)員(yuán)負責管理β♦♣(lǐ)、服務、協調和(hé)系統保障等工(gōng)作(zuò),保證評♦€'審場(chǎng)所的(de)評審紀律。

    第十一(yī)條 采購(gòu)人(rén)或其委托的(de)采購(gòu)代理(lǐ)機(₩‍♥jī)構(以下(xià)統稱采購(gòu)組織機(jī)構)負責确定異地​σ(dì)評審方案,包括副場(chǎng)個(gè)數(sh¶↔αù),主、副場(chǎng)專家(jiā)專業(yèλ"δπ)類别和(hé)人(rén)數(shù),專家(j↓γiā)到(dào)場(chǎng)時(shí)間(jiān)等。ε 

第十二條 采購(gòu)組織機(jī)構應當至少(shǎo) ×在采購(gòu)公告發布前3個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)向主 ×>、副場(chǎng)管理(lǐ)單位提出申請(qǐng),遠(y≠δuǎn)程異地(dì)評審場(chǎng)所管理(lǐ)§φ‌•單位原則上(shàng)當天予以确認并做(zuò∞&)好(hǎo)場(chǎng)地(dì)準備。采購(gòu)組織機(jī)構λ∑✘原則上(shàng)采用(yòng)随機(jī)抽取方式确定副場(✔>'chǎng),并與副場(chǎng)進行(xí€₩βng)充分(fēn)溝通(tōng),确保預約成功。

 

第三章(zhāng) 專家(jiā)抽取

第十三條 主、副場(chǎng)評審專家(jiā)由采購(gòu)組€≥✘↕織機(jī)構從(cóng)依法設立的(de)政府采購(gòuπ←♦Ω)評審專家(jiā)庫中随機(jī)抽取方式産生(shēng)。通(​σtōng)過随機(jī)方式難以确定合适評審專家¥λ₩γ(jiā)的(de),經主管預算(suà∏✔↑n)單位同意,采購(gòu)人(rén)可(kě)以自(zì)行(xí→♥ng)選定相(xiàng)應專業(yè)領域的π∞​‌(de)評審專家(jiā)。

第十四條 除評審專家(jiā)不(bù)能(nφ"éng)滿足抽取需求外(wài),同一(yī)政府采購(g$λòu)項目在同一(yī)副場(chǎng)參與✘≠評審的(de)專家(jiā)原則上(shàng)不≤¥β→(bù)超過評審小(xiǎo)組專家(jiā)總數(shù)的(de)二分(&"φ↕fēn)之一(yī)(含)。采購(gòu)人(φ☆♠rén)代表原則上(shàng)在主場(chǎng)參與評審。主≥♣​§場(chǎng)評審專家(jiā)數(shù)量較少(shǎo)或者↔∏$無相(xiàng)應專業(yè)評審專家(jiā)≠→的(de),全部評審專家(jiā)可(kě)在副α±場(chǎng)評審。

第十五條 評審專家(jiā)在确認參加評審後,因故不(bù)能(nén£‌↔g)參加評審導緻評審現(xiàn)場(chǎ§✔ng)專家(jiā)數(shù)量不(bù)符合規定的(de),由采購(₹φgòu)組織機(jī)構按規定及時(shí)進行(xíng)£≤補抽。

第十六條 主、副場(chǎng)的(de)評審專家(jiā)在評審過程中具有(y<→ǒu)同等權利和(hé)義務。評審專家(jiā)應按時(shí)參∑ ÷"加遠(yuǎn)程異地(dì)評審活動,自(zì)覺遵守工(gōng)作(z≤≠εuò)紀律和(hé)服從(cóng)現(xiàn)場(↓∏chǎng)管理(lǐ),認真執行(xí₽πδng)政府采購(gòu)相(xiàng)關​♠≠✔法律法規規章(zhāng)和(hé)政策規定,獨立客觀公正地(dφ→↕πì)按照(zhào)采購(gòu)文(wén)件(jiàn)明(→δ∏♦míng)确的(de)評審标準和(hé)方法進行(xíng)評審,★φ✔¥協助配合處理(lǐ)供應商的(de)質疑和(hé)投訴等事(shì)宜•Ω±∑。

 

第四章(zhāng) 評審管理(lǐ)

第十七條 主、副場(chǎng)應當指定專人(rén)負責遠(yuǎn)↓↑δ∏程異地(dì)評審秩序維持、評審過程見(jiàn)證、評∑✘審專家(jiā)行(xíng)為(wèi)記錄。主、副場(chǎng)分δ₽>σ(fēn)别負責參與本場(chǎng)所評審專家(jiāγ&φ)及采購(gòu)人(rén)代表身(shēn)★¶份驗證工(gōng)作(zuò),統一(yī)保管通(tōng)訊δ​‍$工(gōng)具,引導至評審機(jī)位,并為(w耕σi)其提供技(jì)術(shù)協助和(hé ©¥↕)服務。

第十八條 評審小(xiǎo)組應當确定評審小(xiǎo)組組長(cháng),評審εσ小(xiǎo)組組長(cháng)由評審小(xiǎo)組成員(yλ→uán)推選。采購(gòu)人(rén)代表不(¥λγbù)得(de)擔任評審小(xiǎo)組組長(cháng)★↕。評審小(xiǎo)組組長(cháng)除組織評審、統籌工(gōng)作(zu∏≠ò)進程等常規職責外(wài),同時(shí)負責組織  β澄清、說(shuō)明(míng)、補正、組織表決、提交評↑↓審報(bào)告、下(xià)達評審結束等指令<₹¥↔功能(néng)的(de)操作(zuò)。

    第十九條 評審小(xiǎo)組需要(yào)進行(xíng)討(tǎo£★φ>)論或者表決的(de),應當通(tōng)過電(dià••↓n)子(zǐ)交易平台以音(yīn)視(shì)頻(pín)、在線文₩>±→(wén)字交流等方式進行(xíng),討(tǎo)論、表決✘↔≤過程進行(xíng)全過程記錄。

第二十條 按照(zhào)采購(gòu)文(wén)件(jiàn)£§₩♦要(yào)求需要(yào)演示、講解的(de),由采購(gòu)組織•>機(jī)構邀請(qǐng)相(xiàng)關供應商通(tōng)過電≤₩(diàn)子(zǐ)交易平台進行(xíng)<©÷演示、講解。供應商的(de)澄清、說(s♣↑€huō)明(míng)或者補正均應通(tōng)過電(diàn)子(zǐ)₩€交易平台進行(xíng)。

第二十一(yī)條 主、副場(chǎng)評審小(xiǎo)組成員(yuán)應當使用(yòng)電(diàn↓₽‌♦)子(zǐ)簽名簽署評審報(bào)告,共同出具評審 ✘₽π結論。對(duì)評審結論持有(yǒu)異議(yì)的±©(de)成員(yuán)應當在評審報(bào≥↑₽)告中簽署不(bù)同意見(jiàn)并說(shuō)明(mσ÷®íng)理(lǐ)由;拒絕在評審報(bà€←o)告上(shàng)簽名且不(bù)簽署不(bù)同意α&>意見(jiàn)和(hé)說(shuō)明(m♦Ω£αíng)理(lǐ)由的(de),視(shì)為(w®<èi)同意評審報(bào)告,評審小(xiǎ"÷o)組組長(cháng)應當在評審報(bào)告中作(zuò)出書(shū)面✔ 說(shuō)明(míng)。評審小(xiǎo)組成員(yuán)收到( ​σdào)組長(cháng)下(xià)達評審結束的(de)指令後方可(kě)離♣'(lí)場(chǎng)。

第二十二條 因供應商質疑,需評審小(xiǎo)組協助答(dá)複質疑的(de),采購(¥ gòu)組織機(jī)構可(kě)以組織原評審專家™∏(jiā)進行(xíng)遠(yuǎn)程異地™ ×π(dì)或集中協助答(dá)複質疑。

 

第五章(zhāng) 應急處置

第二十三條 因主場(chǎng)、副場(chǎng)電(diàn‌✘₽)力、網絡、設備等故障原因導緻無法在規定時(shí)間(jiān)開(k><↔₩āi)标(開(kāi)啓響應文(wén)件(jiàn))的(de↔↑™>),采購(gòu)組織機(jī)構應取消本次評審,告知(zhī)主場(chǎ β§‍ng)、副場(chǎng)管理(lǐ)單位≠♣σ&和(hé)評審專家(jiā)。同時(shí),将推遲評審的(de♣$')具體(tǐ)時(shí)間(jiān)告知(zh∏ ♠₹ī)相(xiàng)關供應商,并通(tōng)過政府®☆采購(gòu)網公告。

第二十四條 項目開(kāi)标(開(kāi)啓響應π↔‍文(wén)件(jiàn))後,因主場(chǎng)、副場(chǎng)電(∑↔diàn)力、網絡、設備等故障原因導緻無法評審 <的(de),采購(gòu)組織機(jī)構應當待故障解除後繼續組織評審;超過©>₹€2小(xiǎo)時(shí)無法解除故障的(de),由采δ₹購(gòu)組織機(jī)構确定是(shì)否進行(xíng)評審。φ♦×報(bào)經采購(gòu)人(rén)本級政府采購(gòu)監督管理(l>£‌ǐ)部門(mén)同意後,采購(gòu)組織機(jī)構可(k₹&ě)停止評審活動,并會(huì)同主場(chǎng)₽σγ、副場(chǎng)管理(lǐ)單位做(zuò)好(hǎ→¥o)投标(響應)文(wén)件(jiàn)和(≤ hé)相(xiàng)關評審資料的(de)封∏€&≥存和(hé)保密工(gōng)作(zuò),待™±故障解除後重新組建評審小(xiǎo)組評審。原評審小(xiǎo)組作(zuò↕™§☆)出的(de)評審意見(jiàn)無效。原評審小(xiǎo)組成員(yuánδ≈©)應當對(duì)評審情況保密。

第二十五條 采購(gòu)組織機(jī)構應當将應急處置情況予以記錄,并随采€‍™購(gòu)文(wén)件(jiàn)一(yī♦♠↑)并存檔。

 

第六章(zhāng) 監督檢查

第二十六條 主、副場(chǎng)有(yǒu)關單位及其工(gōng)作•♠ (zuò)人(rén)員(yuán)應當嚴格執行(xíng)政府采購(gòu™>‍)相(xiàng)關法律法規及政策和(hé)國(guó)家(jiā)有(yǒu₽β <)關保密規定。

第二十七條 主場(chǎng)管理(lǐ)單位發現(xiàn)評審活動存在違法α× ★違規情形的(de),應當及時(shí)報(bào)告采購(gòu)人(rénλ♠δ")本級政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門(mén)。副場(chǎ§♥☆®ng)管理(lǐ)單位發現(xiàn)評審活動存在違≤©法違規情形的(de),應當及時(shí)告知(zhī)采≤"$購(gòu)組織機(jī)構和(hé)主場(chǎng)♠γ☆≠管理(lǐ)單位,由采購(gòu)組織機(jī)構和(hé)主場(chǎng)©​©管理(lǐ)單位報(bào)告采購(gòu)人(rén)&​本級政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門(£♦≥mén)。

第二十八條 采購(gòu)人(rén)本級政府采購(gòu)監督管理§α&☆(lǐ)部門(mén)負責遠(yuǎn)程異地(dì)評審活動的 ☆(de)監督管理(lǐ),依法處理(lǐ)投≈§Ω訴,查處違法違規行(xíng)為(wèi)。如(∑λ >rú)發現(xiàn)副場(chǎng)違法違規行(xíng)為(w↔>™ èi)線索的(de),移交副場(chǎng)所在地(dì)的(de)政府采購§≥≤¶(gòu)監督管理(lǐ)部門(mén)處置。
    
第二十九條 政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門(mén)對÷>(duì)遠(yuǎn)程異地(dì)評"•‌↔審項目的(de)采購(gòu)活動進行(xíng)監督檢查,‌¥主場(chǎng)、副場(chǎng)管理(lǐ)單位、電(δ♣≈diàn)子(zǐ)交易平台運營機(jī)構、政府采購(gòu)當事≠↔✘↔(shì)人(rén)等應當如(rú)實反映情況,提供有(yǒu)"₹↑關材料。

 

第七章(zhāng) 附則

第三十條 主、副場(chǎng)管理(lǐ)單位應當妥善保存遠(yuǎn)δ•程異地(dì)評審活動全過程中形成的(de)場(↔££chǎng)地(dì)音(yīn)視(shì)頻(pín)資料↓≥及電(diàn)子(zǐ)檔案等。采購(gòu)組織機(jī)ε 構應當在評審結束後15個(gè)工(gōng)作(zu ®∞ò)日(rì)內(nèi)通(tōng)過電(diàn)子(z¥≠&ǐ)交易平台下(xià)載保存評審活動中形成的(de)音(yīn)視( ☆$shì)頻(pín)等資料,并按照(zhào)規定制(zhì)♠$♦λ作(zuò)形成項目檔案。

第三十一(yī)條 主場(chǎng)、副場(chǎng)‌‌評審專家(jiā)的(de)評審費(fèi)÷‍✔ 用(yòng)由采購(gòu)人(rén)或集中≈≈采購(gòu)機(jī)構分(fēn)别按₹σβ照(zhào)評審專家(jiā)所在地(dì)規定的(de)标準支α™↕σ付。

第三十二條 評審小(xiǎo)組需要(yào)用(yòng)餐保障的(de),由采±®∏☆購(gòu)組織機(jī)構按照(zhào)評審專家(jiā)所在地(dì)規‌φ定的(de)标準安排。

第三十三條 跨省遠(yuǎn)程異地(dì)評審活動參照(zπ<βhào)本辦法執行(xíng)。開(kāi)展 ✘跨省遠(yuǎn)程異地(dì)評審活動須經副場(chǎng)所在地(d♣∑₽ì)政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門(mén)同•→β意。

第三十四條 本辦法自(zì)印發之日(rì)起施行(xíng),由自(π©zì)治區(qū)财政廳負責解釋。