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中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)财政部令第87号《政​" ¶府采購(gòu)貨物(wù)和(hé)服務招标投标管理(l"​φǐ)辦法》
來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)網 | 作(zuò)者:袁桂清 | 發布時(shí)間(jiān): 2017-08-11 | 534 次浏覽 | 分(fēn)享到(dào):

财政部令第87号

  财政部對(duì)《政府采購(gòu)貨物(wù)和(•₽"hé)服務招标投标管理(lǐ)辦法》(财政部令第18 δ↕号)進行(xíng)了(le)修訂,修訂後的π (de)《政府采購(gòu)貨物(wù)和(hé)服務招标投标管理(lǐ)辦α©☆&法》已經部務會(huì)議(yì)審議(yì)通(tōng)過。現£÷(xiàn)予公布,自(zì)2017年(nián)10月(y↑‌σ☆uè)1日(rì)起施行(xíng)。

  部長(cháng) 肖捷

  2017年(nián)7月(yuè)11α©日(rì)

  
 第一(yī)章(zhāng) 總 則

  第一(yī)條 為(wèi)了(le)規範政府采購(g∑ ♠♣òu)當事(shì)人(rén)的(de)采購(gòu)行(®∞↑xíng)為(wèi),加強對(duì)政府采∑★‍購(gòu)貨物(wù)和(hé)服務招标投标活動的αΩ(de)監督管理(lǐ),維護國(guó)家(jiā)®₹φ€利益、社會(huì)公共利益和(hé)政府采購(gò≥≥u)招标投标活動當事(shì)人(rén)的(de)合法權益,依據《中華"★±人(rén)民(mín)共和(hé)國(g♠₽uó)政府采購(gòu)法》(以下(xià)簡稱政府采購(g ≥òu)法)、《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)政府δ✔采購(gòu)法實施條例》(以下(xià)簡稱政♥₩府采購(gòu)法實施條例)和(hé)其他πφλπ(tā)有(yǒu)關法律法規規定,制(zhì→→¥)定本辦法。

  第二條 本辦法适用(yòng)于在中華人(rén)民(mí'®∏™n)共和(hé)國(guó)境內(nèi)開(kāi)展政府采購(gòu£∏)貨物(wù)和(hé)服務(以下(xià)簡稱¶•£ 貨物(wù)服務)招标投标活動。

  第三條 貨物(wù)服務招标分(fēn)為(wèi)公♣∑開(kāi)招标和(hé)邀請(qǐng)招φ​"↑标。

  公開(kāi)招标,是(shì)指采購(gòu)人(rén)依法以招标π✘↕公告的(de)方式邀請(qǐng)非特定的(de>®↑‌)供應商參加投标的(de)采購(gòu)方λ<≈式。

  邀請(qǐng)招标,是(shì)指采購(gòu)人(rén)依法從(có→×&‌ng)符合相(xiàng)應資格條件(jiàn₩₩×)的(de)供應商中随機(jī)抽取3家(jiā)以上(shàng)供應商,并Ω≤以投标邀請(qǐng)書(shū)的(de)方式邀請(qǐ‌σλng)其參加投标的(de)采購(gòu)方式。

  第四條 屬于地(dì)方預算(suàn) €'×的(de)政府采購(gòu)項目,省、自(zì∑ε)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)$‍民(mín)政府根據實際情況,可(kě)以确定分(fēσ✘n)别适用(yòng)于本行(xíng)政區(q₹‌φū)域省級、設區(qū)的(de)市(shì)級、縣級公開(✔εkāi)招标數(shù)額标準。

  第五條 采購(gòu)人(rén)應當在貨物(wù)服務招标≈ α 投标活動中落實節約能(néng)源、保護環境、扶持不(bù)發達地(dì)₩™☆Ω區(qū)和(hé)少(shǎo)數(sφ↑€hù)民(mín)族地(dì)區(qū)、促進中小(xiǎo)企業(∏§÷βyè)發展等政府采購(gòu)政策。

  第六條 采購(gòu)人(rén)應當按照(zhào)行(♠σxíng)政事(shì)業(yè)單位內(​ ↕£nèi)部控制(zhì)規範要(yào)求,建立健全本單​★≥®位政府采購(gòu)內(nèi)部控制(zhì)制(zh→α♥ì)度,在編制(zhì)政府采購(gòu)預算(suàn☆÷ )和(hé)實施計(jì)劃、确定采購(gòu♠ )需求、組織采購(gòu)活動、履約驗收、答(dá)複詢問(wè™®n)質疑、配合投訴處理(lǐ)及監督檢查等重點環節加強內(nèi​>↕)部控制(zhì)管理(lǐ)。

  采購(gòu)人(rén)不(bù)得(de)向供應商索要(yào)或¶↑>®者接受其給予的(de)贈品、回扣或者與采購(gòu)無 π•關的(de)其他(tā)商品、服務。

  第七條 采購(gòu)人(rén)應當按照(zhào)财政部制(zh±¶ì)定的(de)《政府采購(gòu)品目分(fēn)類目錄》£✘确定采購(gòu)項目屬性。按照(zhào)《政府采購(gò​≈γ‍u)品目分(fēn)類目錄》無法确定的(de),按照(zhào‍♥)有(yǒu)利于采購(gòu)項目實施的(de)原則确定。

  第八條 采購(gòu)人(rén)委托采購(gòu♠φ  )代理(lǐ)機(jī)構代理(lǐ)招标的(de),采購(gòu)代理(lǐ¥σγ®)機(jī)構應當在采購(gòu)人(rén'‌)委托的(de)範圍內(nèi)依法開(kā÷< ↕i)展采購(gòu)活動。

  采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構及÷↔★δ其分(fēn)支機(jī)構不(bù)得(de)在所代理(l§ ǐ)的(de)采購(gòu)項目中投标或者代理(lǐ)投标,不(bù)得(de↑★••)為(wèi)所代理(lǐ)的(de)采購(gòu)項目的(de)投标人(r§&"én)參加本項目提供投标咨詢。

第二章(zhāng) 招 标

  第九條 未納入集中采購(gòu)目錄的(↓♦÷de)政府采購(gòu)項目,采購(gòu)人(rén)可♠←↕®(kě)以自(zì)行(xíng)招标,也(yě)可(kě)以委托采購(λ∞'™gòu)代理(lǐ)機(jī)構在委托的(de)範圍內(nèi)代理(l←✔•ǐ)招标。

  采購(gòu)人(rén)自(zì)行(xíng)組織♠≠≥開(kāi)展招标活動的(de),應當符合下(xià)列條↔γ件(jiàn):

  (一(yī))有(yǒu)編制(zhì  δ)招标文(wén)件(jiàn)、組織招标¥‌¥™的(de)能(néng)力和(hé)條件(jiàn);

  (二)有(yǒu)與采購(gòu)項目專₩₹業(yè)性相(xiàng)适應的(de)專業(yè)人( ±rén)員(yuán)。

  第十條 采購(gòu)人(rén)應當對(duì)采購(gòu)标的(de‌ →≥)的(de)市(shì)場(chǎng)÷≈技(jì)術(shù)或者服務水(shu÷✔×ǐ)平、供應、價格等情況進行(xíng)市(shì)場₹δ★ (chǎng)調查,根據調查情況、資産配置标準等科(kē)學、'♠​α合理(lǐ)地(dì)确定采購(gòu)需<©求,進行(xíng)價格測算(suàn)。

  第十一(yī)條 采購(gòu)需求應當完整、明®₩(míng)确,包括以下(xià)內(nèi)容:

  (一(yī))采購(gòu)标的(d≥βe)需實現(xiàn)的(de)功能(néφ®§↑ng)或者目标,以及為(wèi)落實政府采購(gòu)&↑↑×政策需滿足的(de)要(yào)求;

  (二)采購(gòu)标的(de)需執行(xíng)的(de)國(guó)家® ‍(jiā)相(xiàng)關标準、行(xíng)業(★™±₽yè)标準、地(dì)方标準或者其他(tā)标準、規範;

  (三)采購(gòu)标的(de)需滿足δ>÷的(de)質量、安全、技(jì)術(shù)規格、物(wù)理(lǐ)  特性等要(yào)求;

  (四)采購(gòu)标的(de)的(de)數(shù)量、采購(g♣λ→€òu)項目交付或者實施的(de)時(shí)₩×間(jiān)和(hé)地(dì)點;

  (五)采購(gòu)标的(de)需滿足的(de)服務标準、期限、效β‌率等要(yào)求;

  (六)采購(gòu)标的(de)的(de)驗收标準;

  (七)采購(gòu)标的(de)的(de)其他(tā)技(jì)術π♠₹±(shù)、服務等要(yào)求。

  第十二條 采購(gòu)人(rén)根→☆據價格測算(suàn)情況,可(kě)以在采購(gòu)預算₩ €ε(suàn)額度內(nèi)合理(lǐ)設定最高(gāo)限價,​≠但(dàn)不(bù)得(de)設定最低(dī)限價。

  第十三條 公開(kāi)招标公告應當包括以下(xià)主♥>♥≈要(yào)內(nèi)容:

  (一(yī))采購(gòu)人(rén)及γλ其委托的(de)采購(gòu)代理(lǐ≤₹ )機(jī)構的(de)名稱、地(dì)址和(hé)聯₹β€系方法;

  (二)采購(gòu)項目的(de)名稱、預算∞>σ(suàn)金(jīn)額,設定最高(gāo)限價的(d®•₽e),還(hái)應當公開(kāi)最高(gāo) >限價;

  (三)采購(gòu)人(rén)的(de)采購(©λ©gòu)需求;

  (四)投标人(rén)的(de)資格要(yπ♣α♠ào)求;

  (五)獲取招标文(wén)件(jiàn)的(✘δ₹de)時(shí)間(jiān)期限、地(dì)點、方式及招标文(wé₹≠☆n)件(jiàn)售價;

  (六)公告期限;

  (七)投标截止時(shí)間(jiān)、開(kāi)标時(shí)∑£γ₹間(jiān)及地(dì)點;

  (八)采購(gòu)項目聯系人(rén)姓名和(<®hé)電(diàn)話(huà)。

  第十四條 采用(yòng)邀請(qǐng)招标方式的(de),采購(gò§>u)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當通(tōn©®≈Ωg)過以下(xià)方式産生(shēng)符合資格條件(jiàn)的(de≥≥↕)供應商名單,并從(cóng)中随機(jī)抽取3家(j∏Ω≥iā)以上(shàng)供應商向其發出投标邀請(qǐng‌↑←₩)書(shū):

  (一(yī))發布資格預審公告征集;

  (二)從(cóng)省級以上(shàng)人(ré  ×n)民(mín)政府财政部門(mén)(以下(xià)簡稱财政部§↑≈≥門(mén))建立的(de)供應商庫中選取;

  (三)采購(gòu)人(rén)書(shū)面推薦。

  采用(yòng)前款第一(yī)項方式産生(shēng)符♣'♣合資格條件(jiàn)供應商名單的(de),采購(gòu)人(rén)或↕✘者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當按照(zhào)資格預審文(w•∑✔&én)件(jiàn)載明(míng)的(de)标準和(hé)方法,對(duì)××↔潛在投标人(rén)進行(xíng)資格預審。

  采用(yòng)第一(yī)款第二項或者第三項方式産生(shēn←↑¶♠g)符合資格條件(jiàn)供應商名單的(de),備選的(de)符合ε♦>資格條件(jiàn)供應商總數(shù)不(Ω∏€∑bù)得(de)少(shǎo)于拟随機(jī)抽取供應商總數(s✔✘≈hù)的(de)兩倍。

  随機(jī)抽取是(shì)指通(tōng)過抽簽等能(n✔γéng)夠保證所有(yǒu)符合資格條件(jiàn)供應商機(jī)會(§"huì)均等的(de)方式選定供應商。随機€Ω(jī)抽取供應商時(shí),應當有(yǒu)不(bù)±π✘少(shǎo)于兩名采購(gòu)人(rén)工(gōng®✔)作(zuò)人(rén)員(yuán)在場(chǎng)監督,✔<并形成書(shū)面記錄,随采購(gòu)文(wén)件☆π✔(jiàn)一(yī)并存檔。

  投标邀請(qǐng)書(shū)應當同時(shí)向所有(y¶"ǒu)受邀請(qǐng)的(de)供應商發出。

  第十五條 資格預審公告應當包括以下(xià)主✘€要(yào)內(nèi)容:

  (一(yī))本辦法第十三條第一(yī)至四項、第六項和(hé)第八項內<£♦™(nèi)容;

  (二)獲取資格預審文(wén)件(jià↕£β₹n)的(de)時(shí)間(jiān)期限、地(dì)點、方式;

  (三)提交資格預審申請(qǐng)文(wén)件(jiàn)的(de)截♦β₩∏止時(shí)間(jiān)、地(dì)點及資格 ‍預審日(rì)期。

  第十六條 招标公告、資格預審公告的(de)公告期限為(wèi‌φ)5個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)。公告內(←σ≠♠nèi)容應當以省級以上(shàng)财政部門(mén)指定媒體(≤<tǐ)發布的(de)公告為(wèi)準。公告期限自π♣ (zì)省級以上(shàng)财政部門(mén)指定媒體φ‌§→(tǐ)最先發布公告之日(rì)起算(suàn)。≈δ±

  第十七條 采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐδ↑£φ)機(jī)構不(bù)得(de)将投标人(rén)的(de)注冊€&資本、資産總額、營業(yè)收入、從(cóng)業(yè)人(rén)★☆ ☆員(yuán)、利潤、納稅額等規模條件(jiàn)作(zu®♣₽$ò)為(wèi)資格要(yào)求或者評φλ♦§審因素,也(yě)不(bù)得(de)通(tōn ®g)過将除進口貨物(wù)以外(wài)的​☆(de)生(shēng)産廠(chǎng)家(ji↓±♠≤ā)授權、承諾、證明(míng)、背書(shū)等作(zuò)為↓♥(wèi)資格要(yào)求,對(duì)投标人(rén)實行(xíng)差☆↕π别待遇或者歧視(shì)待遇。

  第十八條 采購(gòu)人(rén)或者采購(gò<£δ☆u)代理(lǐ)機(jī)構應當按照(zhào)招标公告、資格預審公告φ≥'或者投标邀請(qǐng)書(shū)規定的↓φΩ↔(de)時(shí)間(jiān)、地(dì)點提供∏<↔招标文(wén)件(jiàn)或者資格預↕σ•Ω審文(wén)件(jiàn),提供期限自(zì)招标公告、資格預審公告發布 ≥×之日(rì)起計(jì)算(suàn)不(bù)得(d‍<★¶e)少(shǎo)于5個(gè)工(gōng)作(zu©←ò)日(rì)。提供期限屆滿後,獲取招标文(wén)件≥₹♦(jiàn)或者資格預審文(wén)件(ji↕→àn)的(de)潛在投标人(rén)不(εβbù)足3家(jiā)的(de),可(kě)以順延提供期限,并予公告。↕♠

  公開(kāi)招标進行(xíng)資格預審的(de),招标公告和β $∞(hé)資格預審公告可(kě)以合并發布,招标文(wén)件(j♠∑φiàn)應當向所有(yǒu)通(tōng)過資格預審的(de)供應商提‌≈供。

  第十九條 采購(gòu)人(rén)或×§±者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當根ε♠→≠據采購(gòu)項目的(de)實施要(yào)求&≠✘,在招标公告、資格預審公告或者投标邀請(qǐng→§)書(shū)中載明(míng)是(shì)否接受聯合'★★體(tǐ)投标。如(rú)未載明(míng),不(bù)得(de)拒絕聯合體(∏ tǐ)投标。

  第二十條 采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)αφ↑¶代理(lǐ)機(jī)構應當根據采購(gòu)項目的(de)特點和≤∞ (hé)采購(gòu)需求編制(zhì)招标文(wén)件(jiàn)。招标α"文(wén)件(jiàn)應當包括以下(xià)主要(y☆'♠∞ào)內(nèi)容:

  (一(yī))投标邀請(qǐng);

  (二)投标人(rén)須知(zhī)(包括投标文(↕≥∞wén)件(jiàn)的(de)密封、簽署、蓋章™®≥(zhāng)要(yào)求等);

  (三)投标人(rén)應當提交的(de)資≤ε₹€格、資信證明(míng)文(wén)件(jiànα'★±);

  (四)為(wèi)落實政府采購(gòu)政策,采購≈¶™≤(gòu)标的(de)需滿足的(de)要(yào)≥"£求,以及投标人(rén)須提供的(de)證明(mí→™‌>ng)材料;

  (五)投标文(wén)件(jiàn)編制 ∞‌(zhì)要(yào)求、投标報(bào)價要(yào)求和(hé)投标保∞γ證金(jīn)交納、退還(hái)方式以及不(bù)予退還(hái) →±™投标保證金(jīn)的(de)情形;

  (六)采購(gòu)項目預算(suàn)金γ$♦←(jīn)額,設定最高(gāo)限價的(de),→↕¶還(hái)應當公開(kāi)最高(gāo)限價;

  (七)采購(gòu)項目的(de)技(jì)術(sh©₹↓↑ù)規格、數(shù)量、服務标準、驗收等要(yào)求,包括附件(j★φiàn)、圖紙(zhǐ)等;

  (八)拟簽訂的(de)合同文(wén)本;

  (九)貨物(wù)、服務提供的(de)時ε∞≈(shí)間(jiān)、地(dì)點、方式;

  (十)采購(gòu)資金(jīn)的(de)支付方式§₹÷₽、時(shí)間(jiān)、條件(jiàn);

  (十一(yī))評标方法、評标标準和(hé)投标無效情形;

  (十二)投标有(yǒu)效期;

  (十三)投标截止時(shí)間(jiān)、開(kāi)∑☆标時(shí)間(jiān)及地(dì)點;

  (十四)采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構代理(lǐ)費(f™>↓èi)用(yòng)的(de)收取标準和(hé)方式;

  (十五)投标人(rén)信用(yòng)信息查詢渠道(dà↓©↓$o)及截止時(shí)點、信用(yòng)信息•₩查詢記錄和(hé)證據留存的(de)具體(tǐ)方式、信用(yòng)信¶$  息的(de)使用(yòng)規則等;

  (十六)省級以上(shàng)财政部↔φ門(mén)規定的(de)其他(tā)事(shì)項。

  對(duì)于不(bù)允許偏離(lí)的✔€(de)實質性要(yào)求和(hé)條件(jiàn),采購(gòu)人(r✘∏×γén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當在招标文(wén)件(jδ≠iàn)中規定,并以醒目的(de)方式标明(mínγ¶g)。

  第二十一(yī)條 采購(gòu)人(rén)或者采>↕÷購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當根據采購(gòu£≠•)項目的(de)特點和(hé)采購(gòu♥↑↓λ)需求編制(zhì)資格預審文(wén)件(jiàn)€₹。資格預審文(wén)件(jiàn)應當包括以下∏♣(xià)主要(yào)內(nèi)容:

  (一(yī))資格預審邀請(qǐng);

  (二)申請(qǐng)人(rén)須知(ε♣$zhī);

  (三)申請(qǐng)人(rén)的(₩£¶de)資格要(yào)求;

  (四)資格審核标準和(hé)方法;

  (五)申請(qǐng)人(rén)應當提供的(de)資格預審申請(qǐn∑₽g)文(wén)件(jiàn)的(de)內(nèi)容和☆☆₹(hé)格式;

  (六)提交資格預審申請(qǐng)文(wén)件(jiàn)的φ₩ε<(de)方式、截止時(shí)間(jiān)、©∏↕‌地(dì)點及資格審核日(rì)期;

  (七)申請(qǐng)人(rén)信用(yòng)信息查詢Ωεγ渠道(dào)及截止時(shí)點、信用(yòng)信息查詢記‍→錄和(hé)證據留存的(de)具體(tǐ)方式、信用(yòng)信息的₽'↓σ(de)使用(yòng)規則等內(nèi)容;•Ωγ

  (八)省級以上(shàng)财政部門(mén)規定的"÷(de)其他(tā)事(shì)項。

  資格預審文(wén)件(jiàn)應當免費(f ₩"èi)提供。

  第二十二條 采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐ ♥✘)機(jī)構一(yī)般不(bù)得(de)要(yào)求投•£§标人(rén)提供樣品,僅憑書(shū)面方式不(bù)能(néng)準™>确描述采購(gòu)需求或者需要(yào)對(duì)樣品進行(xíng)主觀£₹λ≤判斷以确認是(shì)否滿足采購(gòu)需求等特殊情況∞←≤÷除外(wài)。

  要(yào)求投标人(rén)提供樣品的(de),應當在招标文(wén•<✘)件(jiàn)中明(míng)确規定樣品制(zhì)作(zu'λφ↕ò)的(de)标準和(hé)要(yào)求、是(shì)否需要(yào)随樣♥♦≈品提交相(xiàng)關檢測報(bào)告、樣品的(de)評審&☆±方法以及評審标準。需要(yào)随樣品提交檢測報(bào)告的(de),還(<φ←hái)應當規定檢測機(jī)構的(de)要(yào)求、檢測✘'↑內(nèi)容等。

  采購(gòu)活動結束後,對(duì)于未中标人(rγγén)提供的(de)樣品,應當及時(shí)退☆≈還(hái)或者經未中标人(rén)同意後自(zì) Ω↕±行(xíng)處理(lǐ);對(duì)于中标±¥♥人(rén)提供的(de)樣品,應當按照(zhào)招标文(wén)件(jià∞♥♣n)的(de)規定進行(xíng)保管、封存,并作(zuò)為(wèi) ‌履約驗收的(de)參考。

  第二十三條 投标有(yǒu)效期從(cóngα )提交投标文(wén)件(jiàn)的(de)截×  止之日(rì)起算(suàn)。投标文(wén)件(α≈∑jiàn)中承諾的(de)投标有(yǒu)效期應當不(bùδ¥₩₽)少(shǎo)于招标文(wén)件(j∞®iàn)中載明(míng)的(de)投标有(yǒu)效期。投标有(✔ ε★yǒu)效期內(nèi)投标人(rén)↑≈§ε撤銷投标文(wén)件(jiàn)的(de),采購(gòu)×☆γ人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī<≈)構可(kě)以不(bù)退還(hái)投标保證金♥≈(jīn)。

  第二十四條 招标文(wén)件(jiàλ✔♥"n)售價應當按照(zhào)彌補制(zhì)作(zuò)、郵寄成≥‍↓本的(de)原則确定,不(bù)得(de)以營利€​≥為(wèi)目的(de),不(bù)得(d±↕•'e)以招标采購(gòu)金(jīn)額作(zuò)為(wèi)确定招标文(↕δ♣wén)件(jiàn)售價的(de)依據。

  第二十五條 招标文(wén)件(jiàn)、資格預審文(wé☆✘αn)件(jiàn)的(de)內(nèi)容不(bù)得(d ™δ≥e)違反法律、行(xíng)政法規、強制(☆™zhì)性标準、政府采購(gòu)政策,或者違≈π反公開(kāi)透明(míng)、公平競争、公正和(hé)誠實信用(yòn♥ <∞g)原則。

  有(yǒu)前款規定情形,影(yǐng★$)響潛在投标人(rén)投标或者資格預審結果的®™(de),采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構¥ε應當修改招标文(wén)件(jiàn)或者資格預審文(wén≤&₩$)件(jiàn)後重新招标。

  第二十六條 采購(gòu)人(rén)或者采購(g​♠βòu)代理(lǐ)機(jī)構可(kě)以在招标♣©文(wén)件(jiàn)提供期限截止後,組織已獲取招标文(wén)¶★€件(jiàn)的(de)潛在投标人(rén)現(xiàn)場(chǎng)π¥σ考察或者召開(kāi)開(kāi)标前答(dá)疑會(huì)♣♦。

  組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)答(dá)疑會(h≈♠σ€uì)的(de),應當在招标文(wén)件(jiàn)中載明(míng★∞ ),或者在招标文(wén)件(jiàn)提供期限"•©&截止後以書(shū)面形式通(tōng)知(zhī₩£)所有(yǒu)獲取招标文(wén)件(jiàn)的(de)潛在投标人(rén±↔∏)。

  第二十七條 采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(γ¶₩lǐ)機(jī)構可(kě)以對(duì)已發出的(de)招标♥✘文(wén)件(jiàn)、資格預審文(wén)件(jiàn)、投标™δ邀請(qǐng)書(shū)進行(xíng)必要(yào)的(de)澄清或者修​£改,但(dàn)不(bù)得(de)改變采購∞γ¶(gòu)标的(de)和(hé)資格條件(jiàn)。澄清或者修改應<♠←當在原公告發布媒體(tǐ)上(shàng)發布澄清公告。澄清或₹"‍ 者修改的(de)內(nèi)容為(wèi)招标文(wén)件(j♦¶iàn)、資格預審文(wén)件(jiàn)、投标邀請↔≤©‌(qǐng)書(shū)的(de)組成部分(fēn)。§​₽‌

  澄清或者修改的(de)內(nèi)容可(kě)能(néng)影($<yǐng)響投标文(wén)件(jiàn≠Ω ™)編制(zhì)的(de),采購(gòu)人(rén)或者δ♥≤↔采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當在投标截止時(shí)間(jiān)§✔'©至少(shǎo)15日(rì)前,以書(shū)面形式通(tōng)知(zhī♣>)所有(yǒu)獲取招标文(wén)件(jiàn)的(de)潛在¥λ✘↔投标人(rén);不(bù)足15日(rì)的​‌(de),采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機 ↑(jī)構應當順延提交投标文(wén)件(jiàn)的(de)截♥​止時(shí)間(jiān)。

  澄清或者修改的(de)內(nèi)容可(kě)能(néng)影®εβπ(yǐng)響資格預審申請(qǐng)文(wén∞ )件(jiàn)編制(zhì)的(de),采購(gòu)人(ré♦"n)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當在提交資格預審申請(qǐng←≤)文(wén)件(jiàn)截止時(shí)間(jiānλπ)至少(shǎo)3日(rì)前,以書(shū)面形式通( ★α↕tōng)知(zhī)所有(yǒu)獲取資格預審文(wén)♠™件(jiàn)的(de)潛在投标人(rén);不(bù)足3日(rì​‌≥®)的(de),采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(↓∞→"lǐ)機(jī)構應當順延提交資格預審申請(qǐng)文(wénε )件(jiàn)的(de)截止時(shí)間(j&→iān)。

  第二十八條 投标截止時(shí)間(✘​₩jiān)前,采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(©∞→$lǐ)機(jī)構和(hé)有(yǒu)關人(ré₩&λn)員(yuán)不(bù)得(de)向他(tā)人(rén)透露≈✘±∏已獲取招标文(wén)件(jiàn)的(de)潛±®在投标人(rén)的(de)名稱、數(s≤÷hù)量以及可(kě)能(néng)影(yǐn€∞g)響公平競争的(de)有(yǒu)關招标投标的(de)其他(tā£<™)情況。

  第二十九條 采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐ)機®♠$λ(jī)構在發布招标公告、資格預審公告或者δ₩∞≤發出投标邀請(qǐng)書(shū)後,除因重大(dà)變故™×¥β采購(gòu)任務取消情況外(wài),不(bù)得(de)擅自(zì)∞↓終止招标活動。

  終止招标的(de),采購(gòu)人('♠♣rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當及時(shí)±↓↔在原公告發布媒體(tǐ)上(shàng)發布終止公告,以書(shū)面形式通(∞≠tōng)知(zhī)已經獲取招标文(wén)件(↑& ₩jiàn)、資格預審文(wén)件(jiàn↔β→±)或者被邀請(qǐng)的(de)潛在投标人(r↓ én),并将項目實施情況和(hé)采購(gòu)任務取消原因報(bào) ‌&≤告本級财政部門(mén)。已經收取招标文(wén™"§♥)件(jiàn)費(fèi)用(yòng)或者投标保證金(jīn)的(de≥↔∏♥),采購(gòu)人(rén)或者采購(g ‌$ òu)代理(lǐ)機(jī)構應當在終止采購(gòu)活動δ£後5個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內≈≥ε(nèi),退還(hái)所收取的(de)招标文(wén)♦Ω ÷件(jiàn)費(fèi)用(yòng)和(hé)所收取的(de)投标λ✔•保證金(jīn)及其在銀(yín)行(xíng)産<σ生(shēng)的(de)孳息。

第三章(zhāng) 投 标

  第三十條 投标人(rén),是(shì)指響應招标、參加投标競争的(&πde)法人(rén)、其他(tā)組織或者自(zì)然人(rén)。

  第三十一(yī)條 采用(yòng)最低(dī)評标價法♠σφ的(de)采購(gòu)項目,提供相(xiàng)同品牌産品的(de)≥←∑←不(bù)同投标人(rén)參加同一(yī)合同&∞σ項下(xià)投标的(de),以其中通(tōng)過‍ ₽資格審查、符合性審查且報(bào)價最低(dī)的(de♦€)參加評标;報(bào)價相(xiàng)同的•₹α (de),由采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)人(÷‍€☆rén)委托評标委員(yuán)會(huì)按照(zhà&ε o)招标文(wén)件(jiàn)規定的(de)方↓♠∏式确定一(yī)個(gè)參加評标的(de)投标人(rén),招标文(w™≈δén)件(jiàn)未規定的(de)采取随機(jī)抽取方式确定,其∑™≤他(tā)投标無效。

  使用(yòng)綜合評分(fēn)法的(de)采購(gòφ↕§✘u)項目,提供相(xiàng)同品牌産品且通(tōn ♣g)過資格審查、符合性審查的(de)不(bù)同投标人(rén)參加✘★同一(yī)合同項下(xià)投标的(de),按一(yī)家(jiā)投标ו人(rén)計(jì)算(suàn),評審後¥₹∑得(de)分(fēn)最高(gāo)的(de​ ≠)同品牌投标人(rén)獲得(de)中标人(rén)推薦資格;評審得(d✘¶σe)分(fēn)相(xiàng)同的(de),由采購(gòu)人(rén)或者♠•'©采購(gòu)人(rén)委托評标委員(yuán)會(∑βhuì)按照(zhào)招标文(wén)件(jiàn)規定的(d± e)方式确定一(yī)個(gè)投标人(rén)獲得(de)中÷™₩♦标人(rén)推薦資格,招标文(wén)件(jiàn)未規定的(de)采取随機®®β(jī)抽取方式确定,其他(tā)同品牌投标人αφ​σ(rén)不(bù)作(zuò)為(wèi₹☆♦)中标候選人(rén)。

  非單一(yī)産品采購(gòu)項目,'δ​采購(gòu)人(rén)應當根據采購(gòu)項目技(jì)術(sh♠>®>ù)構成、産品價格比重等合理(lǐ)确定核心産品,并在招标文(w¥‍≈én)件(jiàn)中載明(míng)。多(d₹πσ÷uō)家(jiā)投标人(rén)提供的(de)核心産品品牌相(xiàng)↔±同的(de),按前兩款規定處理(lǐ)。

  第三十二條 投标人(rén)應當按照(zhào)招标文(wén)件(j≈"‌iàn)的(de)要(yào)求編制(zhì)投标文(wén)₹γ€ 件(jiàn)。投标文(wén)件(jiàn)應當對(duì)招标文×¶↔"(wén)件(jiàn)提出的(de)要(yào)求和(hé)條件(ji ☆àn)作(zuò)出明(míng)确響應。

  第三十三條 投标人(rén)應當在招标文(wén)件(ji≥∞ àn)要(yào)求提交投标文(wén)件(÷✔'jiàn)的(de)截止時(shí)間(jiān)前,将投标文(wén)λ₹≥件(jiàn)密封送達投标地(dì)點。采&β♥≥購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理§∞¥↓(lǐ)機(jī)構收到(dào)投标文(wén)件(jiàn)後,應£∑ ₹當如(rú)實記載投标文(wén)件(jiàn)的('≤δ₩de)送達時(shí)間(jiān)和(hé)密封情況,簽收保存,并向‍÷¶✘投标人(rén)出具簽收回執。任何單位和(hé)個(λ§♦gè)人(rén)不(bù)得(de)在開≠♣(kāi)标前開(kāi)啓投标文(wé≈₩♦n)件(jiàn)。

  逾期送達或者未按照(zhào)招标文(wén)件(ji←≈≤←àn)要(yào)求密封的(de)投标文(₽÷≥wén)件(jiàn),采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐ)♠ ​機(jī)構應當拒收。

  第三十四條 投标人(rén)在投标截止時(shí)間(jiān)前 ↕,可(kě)以對(duì)所遞交的(de)投标文(wén)件(jiàn)進✔​≠行(xíng)補充、修改或者撤回,并書(shū)面通(tōng)知($∑∏zhī)采購(gòu)人(rén)或者采購(∞$♠↕gòu)代理(lǐ)機(jī)構。補充、修改的(de)內(nèi)容應當按照(‌  zhào)招标文(wén)件(jiàn)要(yào)求÷®÷≥簽署、蓋章(zhāng)、密封後,作(zuò)為(wèi)投标文(wéαβ¶λn)件(jiàn)的(de)組成部分(fēn)¶γ 。

  第三十五條 投标人(rén)根據招标文(wén)件(jiàn)的(de™φ✔₩)規定和(hé)采購(gòu)項目的(de)實際↑ 情況,拟在中标後将中标項目的(de)非主體(tǐ)、非關鍵性工™♠♣÷(gōng)作(zuò)分(fēn)包的(de),應當在投标₩¶& 文(wén)件(jiàn)中載明(míng)分(fēn)包承擔主體✔Ω♥(tǐ),分(fēn)包承擔主體(tǐ)應當具備相(xiàng)應資質條件(jγλ♣iàn)且不(bù)得(de)再次分(fēn)包。

  第三十六條 投标人(rén)應當遵循公平競争的(de)原則,∑©≥不(bù)得(de)惡意串通(tōng),不(bù)得(de)妨礙其他(Ω₩tā)投标人(rén)的(de)競争行(xíng)為(wèi),不(bù)得 ♣←(de)損害采購(gòu)人(rén)或者其他(↕'•€tā)投标人(rén)的(de)合法權益。↔<

  在評标過程中發現(xiàn)投标人(rén)有(yǒu)上<±‌↕(shàng)述情形的(de),評标委員(yuán)會(huì)應當認定其投→<≈标無效,并書(shū)面報(bào)告本級财政部門(mén)₹♥•。

  第三十七條 有(yǒu)下(xià)列情形之一(‍§£yī)的(de),視(shì)為(wèi)投标人(rén)串通(tōng)投δ™标,其投标無效:

  (一(yī))不(bù)同投标人(rén)的(de)投标文(w→↓←én)件(jiàn)由同一(yī)單位或者個(gè)人(rén)編制(≥∑λzhì);

  (二)不(bù)同投标人(rén)委托同一(yī)單位或者&>∑☆個(gè)人(rén)辦理(lǐ)投标事(×$®&shì)宜;

  (三)不(bù)同投标人(rén)的(de)投标文(wén)件(j₹✔ iàn)載明(míng)的(de)項目管理↔¶♥ (lǐ)成員(yuán)或者聯系人(rén)員(yuán)為(wèi)同一£★γφ(yī)人(rén);

  (四)不(bù)同投标人(rén)的(de)投标文(αδ✘wén)件(jiàn)異常一(yī)緻或者投标報(π♦bào)價呈規律性差異;

  (五)不(bù)同投标人(rén)的(₩∞←↑de)投标文(wén)件(jiàn)相(xiàng)互混裝;

  (六)不(bù)同投标人(rén)的(de↕€≤)投标保證金(jīn)從(cóng)同一₩γδ•(yī)單位或者個(gè)人(rén)的(de)賬戶轉出。

  第三十八條 投标人(rén)在投标截止時(shí)間(ji♥←ān)前撤回已提交的(de)投标文(wén)件(jiàn)→‍&≤的(de),采購(gòu)人(rén)或者采₩"∏→購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當自(zì)收到(dα​£ào)投标人(rén)書(shū)面撤回通(tōng)知(¥§≤✘zhī)之日(rì)起5個(gè)工(gōng)作(z¥¶≤☆uò)日(rì)內(nèi),退還(hái)已收♥©'取的(de)投标保證金(jīn),但(dàn)因投标人(rén)自(zì)身♥£✘↕(shēn)原因導緻無法及時(shí)退還(hái♠×±¥)的(de)除外(wài)。

  采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu★ )代理(lǐ)機(jī)構應當自(zì)中→÷♠标通(tōng)知(zhī)書(shū)發出之日(rì)起5個(gè)工≥↔(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)退還(hσ¶→ái)未中标人(rén)的(de)投标保證金(jīn),自(zì₩↑Ω)采購(gòu)合同簽訂之日(rì)起5個(gè)∑&工(gōng)作(zuò)日(rì)內(n∑×èi)退還(hái)中标人(rén)的(de)投标保證金(jīn)或者轉為(₽♦÷wèi)中标人(rén)的(de)履約保¥≈證金(jīn)。

  采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(>γφ jī)構逾期退還(hái)投标保證金(jīn)的(d®λσσe),除應當退還(hái)投标保證金(jīn)本金(jīn)外(wài)≥ ↑,還(hái)應當按中國(guó)人(rén)民÷∞ (mín)銀(yín)行(xíng)同期貸款基準利率上‌™ (shàng)浮20%後的(de)利率支付超期資金(jσ™īn)占用(yòng)費(fèi),但(dàn)因"λ投标人(rén)自(zì)身(shēn)原因導緻無法及時(shí∞•¥↕)退還(hái)的(de)除外(wài)。

第四章(zhāng) 開(kāi)标、評标

  第三十九條 開(kāi)标應當在招标文(wén)件(jiàn)确定™∏✘的(de)提交投标文(wén)件(jiàn)截止時(shí₹σ)間(jiān)的(de)同一(yī)時(shí)間(jiān)進行(x☆£íng)。開(kāi)标地(dì)點應當為(wèi)招标文(wé±α♥♣n)件(jiàn)中預先确定的(de)地(dì)點。

  采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代∞αε理(lǐ)機(jī)構應當對(duì)開(kāi)标、評标現(xià£'<¶n)場(chǎng)活動進行(xíng)全程錄音(yīn)錄像。錄音(§∏yīn)錄像應當清晰可(kě)辨,音(yīn)像資料作(zuò)為(∞£wèi)采購(gòu)文(wén)件(jiàn)一(yī)并存檔。

  第四十條 開(kāi)标由采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu‌±©)代理(lǐ)機(jī)構主持,邀請(qǐn<§®g)投标人(rén)參加。評标委員(yuán)會(huì)βπσ成員(yuán)不(bù)得(de)參加開(₽σkāi)标活動。

  第四十一(yī)條 開(kāi)标時(shí),應當由投标‌π↔ 人(rén)或者其推選的(de)代表檢查投标文(wén)件(jiàn<♠)的(de)密封情況;經确認無誤後,由采購(gòu→>)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構工(gōng£™←↑)作(zuò)人(rén)員(yuán)當衆拆封,宣 ♥∑π布投标人(rén)名稱、投标價格和(hé)$÷↕招标文(wén)件(jiàn)規定的(de)需要(yào)宣布的(de £☆™)其他(tā)內(nèi)容。

  投标人(rén)不(bù)足3家(jiā)的(de),不(bù)得₩ ♦ (de)開(kāi)标。

  第四十二條 開(kāi)标過程應當由采購(gòu↔"♣ε)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構負責記錄,由參加開(•φ↕αkāi)标的(de)各投标人(rén)代表和(hé)Ω•相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)人(rén∑ ≈±)員(yuán)簽字确認後随采購(gòu)文(wén)件πγΩ£(jiàn)一(yī)并存檔。

  投标人(rén)代表對(duì)開(kāi)✘♦标過程和(hé)開(kāi)标記錄有(yǒu"₹)疑義,以及認為(wèi)采購(gòu)人(rén)↕δ♠、采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構相(xiàng)關工↕ π(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)↕<‌±有(yǒu)需要(yào)回避的(de)情形的(de),應當場(chǎng)提✘$♦出詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)。采購(g☆∑òu)人(rén)、采購(gòu)代理(lγλβ ǐ)機(jī)構對(duì)投标人(rén)代表提出的(de)詢問(wèn)或λ>≥✔者回避申請(qǐng)應當及時(shí)處理(lǐ)。

  投标人(rén)未參加開(kāi)标的(de),視(shì"&∏♠)同認可(kě)開(kāi)标結果。

  第四十三條 公開(kāi)招标數(shù)額标準以上( πshàng)的(de)采購(gòu)項目,投标截止後投标人ε₹(rén)不(bù)足3家(jiā)或者通(tōng)過資格審查或符合"§ε性審查的(de)投标人(rén)不(bù)足3←↑✘≈家(jiā)的(de),除采購(gòu)任務取消情形外(wài®★),按照(zhào)以下(xià)方式處理(lǐ):

  (一(yī))招标文(wén)件(jiàn)存在不(bù)合理(l≠λ&ǐ)條款或者招标程序不(bù)符合規定的(de),↔‍€©采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構改正後依法重☆€↕₽新招标;

  (二)招标文(wén)件(jiàn)♦₩©沒有(yǒu)不(bù)合理(lǐ)條款、招标程序符‍±®©合規定,需要(yào)采用(yòng)其他(tā)采£•購(gòu)方式采購(gòu)的(de),采購(★≥gòu)人(rén)應當依法報(bào)财政部門(mén)批準。

  第四十四條 公開(kāi)招标采購(gòu)項目開₩₩Ω(kāi)标結束後,采購(gòu)人(rén)或者采購(✘✔gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當依法對(duì)投标人(rén)π•↕的(de)資格進行(xíng)審查。

  合格投标人(rén)不(bù)足3家(jiā)的(de)£÷•®,不(bù)得(de)評标。

  第四十五條 采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)∑♣>γ機(jī)構負責組織評标工(gōng)作(zuò),并履行(xíng)下✔±¶(xià)列職責:

  (一(yī))核對(duì)評審專家(jiā♦∏∞)身(shēn)份和(hé)采購(gòu)人(rén)代表授權函ε₽,對(duì)評審專家(jiā)在政府采購(gòu)活動中的(de)‍¶→職責履行(xíng)情況予以記錄,并及時(shí)将 ↔±有(yǒu)關違法違規行(xíng)為(wèi)向财政↓↔≤σ部門(mén)報(bào)告;

  (二)宣布評标紀律;

  (三)公布投标人(rén)名單,告知(zhī)評審£σ專家(jiā)應當回避的(de)情形;

  (四)組織評标委員(yuán)會(huì)推選評标組長(chá×≈≤₩ng),采購(gòu)人(rén)代表不(bù)得(de)擔任組長(ch♥€$©áng);

  (五)在評标期間(jiān)采取必要(yào)±±§ 的(de)通(tōng)訊管理(lǐ)措施,保證λ∑評标活動不(bù)受外(wài)界幹擾;

  (六)根據評标委員(yuán)會(huì)的(de)要(yào)求介紹ε↑ 政府采購(gòu)相(xiàng)關政策法規、招标文(wén)件(jiàn>★÷→);

  (七)維護評标秩序,監督評标委員(yuán§ΩΩ←)會(huì)依照(zhào)招标文(wén)件(ji€∑ àn)規定的(de)評标程序、方法和(hé)标準進行(xín♥☆g)獨立評審,及時(shí)制(zhì)止和(hé)糾正采購(gòu)人(r→©én)代表、評審專家(jiā)的(de)傾向性言論或者違法違規行(xíngΩ→)為(wèi);

  (八)核對(duì)評标結果,有(yǒu)本辦法第六十四條規∏®定情形的(de),要(yào)求評标委員(yuán)會(huì) φ複核或者書(shū)面說(shuō)明(míng)理(lǐ)由,評​↑♦标委員(yuán)會(huì)拒絕的(de),應予記錄₩₩<并向本級财政部門(mén)報(bào)告;

  (九)評審工(gōng)作(zuò)完成後,按照 ≥(zhào)規定向評審專家(jiā)支付勞務報(bδ☆‍£ào)酬和(hé)異地(dì)評審差旅費(fèi),不(bù)得(de$•)向評審專家(jiā)以外(wài)的(de↔<)其他(tā)人(rén)員(yuán)支付評審勞"₹₹φ務報(bào)酬;

  (十)處理(lǐ)與評标有(yǒu)關的(de)其他(tā)事(♠γshì)項。

  采購(gòu)人(rén)可(kě)以在評标前說(shuō)明(¶←$míng)項目背景和(hé)采購(gòu)需求,說(shuō)明(mín↓€¶g)內(nèi)容不(bù)得(de)含有(yǒu)歧視(shì)性、傾向☆≠☆性意見(jiàn),不(bù)得(de)超出×✘•↕招标文(wén)件(jiàn)所述範圍。說(shuō)™ 明(míng)應當提交書(shū)面材料,并随采購(gòu)文(wén)件(₩λ≥↓jiàn)一(yī)并存檔。

  第四十六條 評标委員(yuán)會(huì↔‌)負責具體(tǐ)評标事(shì)務,并獨✔‌σ&立履行(xíng)下(xià)列職責:

  (一(yī))審查、評價投标文(wén)α÷件(jiàn)是(shì)否符合招标文(wén)件(jiàn)的(de)商務←εΩ>、技(jì)術(shù)等實質性要(yào)求;

  (二)要(yào)求投标人(rén)對(duì)投标文(w¥>én)件(jiàn)有(yǒu)關事(shì)項作(z♠&✔uò)出澄清或者說(shuō)明(míng);

  (三)對(duì)投标文(wén)件(jiàn)進行(x¶★íng)比較和(hé)評價;

  (四)确定中标候選人(rén)名單,以及根據采購(gòu)人 ∑(rén)委托直接确定中标人(rén);

  (五)向采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)↕♦©≠代理(lǐ)機(jī)構或者有(yǒu)關部門(mén)報÷ δπ(bào)告評标中發現(xiàn)的(de)違法行(xíng)為(wè±¥♠i)。

  第四十七條 評标委員(yuán)會(huì)由采¥σ§購(gòu)人(rén)代表和(hé)評審專家(jiā)組成,成員(yuá♥≥∞n)人(rén)數(shù)應當為(wèi≥∞)5人(rén)以上(shàng)單數(shù), ★↑其中評審專家(jiā)不(bù)得(de)少(shǎo★✘♥≥)于成員(yuán)總數(shù)的(de)三分(fēn)之二。

  采購(gòu)項目符合下(xià)列​≥≠≠情形之一(yī)的(de),評标委員(yuán)會(huì)成員(★"yuán)人(rén)數(shù)應當為(wèi≥π₹)7人(rén)以上(shàng)單數(sh☆✔•↔ù):

  (一(yī))采購(gòu)預算(suàn)金(jīn)±≤β額在1000萬元以上(shàng);

  (二)技(jì)術(shù)複雜(zá→₹‍);

  (三)社會(huì)影(yǐng)響較大(dà)。

  評審專家(jiā)對(duì)本單位的(de)采購(gòu)項目隻能(&'→←néng)作(zuò)為(wèi)采購(gòu)人(rén)  ↔代表參與評标,本辦法第四十八條第二款規定情形除外(wà♦σ♣♣i)。采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構&φ 工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)不(bù)得(de)參加♣δ由本機(jī)構代理(lǐ)的(de)政府采≈±✔ 購(gòu)項目的(de)評标。

  評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)名單在評标結果公告前應當保₽♠Ω密。

  第四十八條 采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代∑‌理(lǐ)機(jī)構應當從(cóng)省級以§✘∑‍上(shàng)财政部門(mén)設立的(de)政府采購​☆÷(gòu)評審專家(jiā)庫中,通(tλ★®Ωōng)過随機(jī)方式抽取評審專家(jiā)。

  對(duì)技(jì)術(shù)複雜(zá)、專業(yèλ$)性強的(de)采購(gòu)項目,通(tōng)過随機✔≤(jī)方式難以确定合适評審專家(jiā)的(de),經®φ主管預算(suàn)單位同意,采購(gòu)人(rén)可(kě)以自‍✘ε¥(zì)行(xíng)選定相(xiàng)應專業(yè)領域的(de)評∞↓>ε審專家(jiā)。

  第四十九條 評标中因評标委員(yuán)會(hu♠λ→ì)成員(yuán)缺席、回避或者健康等₽®∏₽特殊原因導緻評标委員(yuán)會(huì)組成不(bù)符¥σ&"合本辦法規定的(de),采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(∞₽§lǐ)機(jī)構應當依法補足後繼續評标。被更換的(de)評标委π<∞‌員(yuán)會(huì)成員(yuán)所作(zuò)出的(de)評标意見(★®&αjiàn)無效。

  無法及時(shí)補足評标委員(yuán)會(huì)成員(yuγλ♥£án)的(de),采購(gòu)人(rén)或者采購(g​✔₹☆òu)代理(lǐ)機(jī)構應當停止評✔≈标活動,封存所有(yǒu)投标文(wén)件(jiàn)和(hé)開(  ¶kāi)标、評标資料,依法重新組建評标委員(yuán)會(huì)進行(xín♥←g)評标。原評标委員(yuán)會(huì)所作(zuò)± ↕出的(de)評标意見(jiàn)無效。

  采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ) ©機(jī)構應當将變更、重新組建評标委員('×yuán)會(huì)的(de)情況予以記錄,≠¥✔±并随采購(gòu)文(wén)件(jiàn‍®₽)一(yī)并存檔。

  第五十條 評标委員(yuán)會(huì)應當對(du≤♠γγì)符合資格的(de)投标人(rén)的(de)投标文(wén)件(j≠☆iàn)進行(xíng)符合性審查,以确定其是(shì)否滿足招标文(wén)∏∞✔件(jiàn)的(de)實質性要(yào)求。

  第五十一(yī)條 對(duì)于投标文(wén)件(jiàn)中λ•α•含義不(bù)明(míng)确、同類問(↕↑wèn)題表述不(bù)一(yī)緻或者有(yǒu)≤♠¶明(míng)顯文(wén)字和(hé)計(jì)算∑σβ←(suàn)錯(cuò)誤的(de)內(nèi)容,¥∑★評标委員(yuán)會(huì)應當以書(shū)面形式要(yào)求投标人(&♦rén)作(zuò)出必要(yào)的(de)澄清、說(shuō)明(∑‌míng)或者補正。

  投标人(rén)的(de)澄清、說(shuō)明( ₩míng)或者補正應當采用(yòng)書(shū)面€ ®₩形式,并加蓋公章(zhāng),或者由法定代表人∞ε↓(rén)或其授權的(de)代表簽字。投标人(rén)的(de)澄清β¶、說(shuō)明(míng)或者補正不(bù∑×→)得(de)超出投标文(wén)件(jiàn)的(de)範圍或者改變投标ε 文(wén)件(jiàn)的(de)實質性內(nèi)容。

  第五十二條 評标委員(yuán)會(huì)應當按照(zhào)招标文♥ (wén)件(jiàn)中規定的(de)評标方&∞¶≤法和(hé)标準,對(duì)符合性審查合格的(de)投标文(wén)件(ji" àn)進行(xíng)商務和(hé)技(jì)術(shù)評估,綜合比較與評 ₩≠價。

  第五十三條 評标方法分(fēn)為(wèi)最∏₽©€低(dī)評标價法和(hé)綜合評分(fēn)法。

  第五十四條 最低(dī)評标價法,是(shì)指投标文(wén)件(j←©♦iàn)滿足招标文(wén)件(jiàn)全​₹​部實質性要(yào)求,且投标報(bào)價最低(dī)♥↑¶的(de)投标人(rén)為(wèi)中标候選人(rén)的(de)評标方 ★法。

  技(jì)術(shù)、服務等标準統一(yī)的‍∞π(de)貨物(wù)服務項目,應當采用(yòng)₩©±∞最低(dī)評标價法。

  采用(yòng)最低(dī)評标價法評标時(shí),除了(le)算§☆(suàn)術(shù)修正和(hé)落實政府采購(gòu)政♣§≤策需進行(xíng)的(de)價格扣除外(wài),不(bù)能(néng)對'π&(duì)投标人(rén)的(de)投标價格進行(xíng)™★£ 任何調整。

  第五十五條 綜合評分(fēn)法,是(shì)指投标文(wén)件(ji£€>àn)滿足招标文(wén)件(jiàn)全部實質性‌§¶♠要(yào)求,且按照(zhào)評審因素的(de)量化(huà)指∞♥标評審得(de)分(fēn)最高(gāo)的(de)投标人‌λ(rén)為(wèi)中标候選人(rén)的(d✘£♠ e)評标方法。

  評審因素的(de)設定應當與投标人(rén)所提供貨物(wù)服務§‍ "的(de)質量相(xiàng)關,包括投标報(bào★∞λ∏)價、技(jì)術(shù)或者服務水(shuǐ)平、履約能​φ(néng)力、售後服務等。資格條件(jiàn)不(b↑£≠×ù)得(de)作(zuò)為(wèi)評審因素。評審因素應當★←在招标文(wén)件(jiàn)中規定。

  評審因素應當細化(huà)和(hé)量化(huà),且與相(xiàng)應>'±的(de)商務條件(jiàn)和(hé)采購≈☆(gòu)需求對(duì)應。商務條件(jià♣✔£₹n)和(hé)采購(gòu)需求指标有(yǒu)區(qū)間(jiα↑λān)規定的(de),評審因素應當量化(huà)到(dào)相(x☆≤∞$iàng)應區(qū)間(jiān),并設置各區(qū)間(jiān)對€ (duì)應的(de)不(bù)同分(fēn)值。

  評标時(shí),評标委員(yuán)會(huì)≠₹≤各成員(yuán)應當獨立對(duì)每個(gè)投标人(rén)的(de£× )投标文(wén)件(jiàn)進行(xíng)評價,并彙總每個↕≈(gè)投标人(rén)的(de)得(de)分(fēn)。

  貨物(wù)項目的(de)價格分(fēn)值占總分(fēn)值的(©πde)比重不(bù)得(de)低(dī)于3​π★0%;服務項目的(de)價格分(fēn)值占總分(fēn)值的(de)比重不(≥≤™bù)得(de)低(dī)于10%。執行(xíng)¶↕國(guó)家(jiā)統一(yī)定價标準和(£₹♥hé)采用(yòng)固定價格采購(gòu)的(de)項目,其價格不(bù☆¥ ∑)列為(wèi)評審因素。

  價格分(fēn)應當采用(yòng)低(dī)價優先法計(jì&↕)算(suàn),即滿足招标文(wén)件(jiàn)要(yà•≥™±o)求且投标價格最低(dī)的(de)投标報∏₩<€(bào)價為(wèi)評标基準價,其價格分(fēn)為(wèi)滿分(fēn¶ )。其他(tā)投标人(rén)的(de)價格分(fēn)÷&≈統一(yī)按照(zhào)下(xià)列公式計(jì &)算(suàn):

  投标報(bào)價得(de)分(fēn) ✘=(評标基準價/投标報(bào)價)×100

  評标總得(de)分(fēn)=F1×A1+F2φ∑≠×A2+……+Fn×An

  F1、F2……Fn分(fēn)别為(wèi)各項評審因素的(λ₹∏de)得(de)分(fēn);

  A1、A2、……An 分(fēn)别為(wèi)各項評審因÷♣®>素所占的(de)權重(A1+A2+……+An=1)。

  評标過程中,不(bù)得(de)去(qù)掉報(bào)ε♦價中的(de)最高(gāo)報(bào)價和(π♠hé)最低(dī)報(bào)價。

  因落實政府采購(gòu)政策進行(xíng)價格調整的(de),以調整後>∞的(de)價格計(jì)算(suàn)評标基準價和(hé)投标報(δπbào)價。

  第五十六條 采用(yòng)最低(dī)評标價法的(de),評₹✔'↕标結果按投标報(bào)價由低(dī)到(dào)高(gāo)順∞±₹∞序排列。投标報(bào)價相(xiàng)同的(>✔de)并列。投标文(wén)件(jiàn)滿足招标文≈≥(wén)件(jiàn)全部實質性要(yào)求且投标報(bào)↕✘©價最低(dī)的(de)投标人(rén)為(wèi)排名第一(y€<®ī)的(de)中标候選人(rén)。

  第五十七條 采用(yòng)綜合評分(σ×¥fēn)法的(de),評标結果按評審後得(de)分(fēn)由高(gāo)到(♠©£ dào)低(dī)順序排列。得(de)分(fēn)相(xiàng∑♦α)同的(de),按投标報(bào)價由低(dī)到↔¥(dào)高(gāo)順序排列。得(de)分(fēn)且投标報(bà‍≠o)價相(xiàng)同的(de)并列。投标文(w≠展én)件(jiàn)滿足招标文(wén)件(jiàn±☆$✘)全部實質性要(yào)求,且按照(zhào)評審因素的↕✔↔(de)量化(huà)指标評審得(de)分(fēn)最¶₩γ高(gāo)的(de)投标人(rén)為(wèi)排®♠名第一(yī)的(de)中标候選人(rén)。

  第五十八條 評标委員(yuán)會(huì)根據εεσ全體(tǐ)評标成員(yuán)簽字的(de)原始評标¶£≈記錄和(hé)評标結果編寫評标報(bào)告。評标報(bào)告應當包括以★"¥下(xià)內(nèi)容:

  (一(yī))招标公告刊登的(de)媒體(tǐ)名稱©‌、開(kāi)标日(rì)期和(hé)地(dì)點;

  (二)投标人(rén)名單和(hé)評标委員(y↕₹Ω®uán)會(huì)成員(yuán)名單;↕¶↔

  (三)評标方法和(hé)标準;

  (四)開(kāi)标記錄和(hé)評标情況及說(shuō)明(míng)≥↔§≈,包括無效投标人(rén)名單及原因;

  (五)評标結果,确定的(de)中标候選€₹ε人(rén)名單或者經采購(gòu)人(rén)委托直接确定的(de)中标®"≥人(rén);

  (六)其他(tā)需要(yào)說(s↑∑huō)明(míng)的(de)情況,包括評标過程中投标人(rén)根據評标委'₩♥員(yuán)會(huì)要(yào)求進行(xí←↔ng)的(de)澄清、說(shuō)明(míng)或<♥者補正,評标委員(yuán)會(huì)成≥‍δ←員(yuán)的(de)更換等。

  第五十九條 投标文(wén)件(jiàn)報₽☆(bào)價出現(xiàn)前後不(bù)一(yī)緻的(d&<&e),除招标文(wén)件(jiàn)另有(yǒu)規定外(wài),↔φ按照(zhào)下(xià)列規定修正:

  (一(yī))投标文(wén)件(jiàn)中開(kāi)标一(yī)覽表∏δ≥ (報(bào)價表)內(nèi)容與投标文(wén)件(jiàn)中相↓>∞φ(xiàng)應內(nèi)容不(bù)一(yī)緻的(de ♦),以開(kāi)标一(yī)覽表(報(bào)價表)為(wè₩₩i)準;

  (二)大(dà)寫金(jīn)額和(hé)小(xiǎo)寫金(jīn)額不¶✘(bù)一(yī)緻的(de),以大(dà)寫金(jīn)額為( ←wèi)準;

  (三)單價金(jīn)額小(xiǎo)數(s•→©hù)點或者百分(fēn)比有(yǒu)明(míng)顯錯(cuò)位的≥ £÷(de),以開(kāi)标一(yī)覽表的(de)總價為₹₹↔(wèi)準,并修改單價;

  (四)總價金(jīn)額與按單價彙總金(jīn)額不(bù)一(yī)緻的& ε​(de),以單價金(jīn)額計(jì)算(suàn)結果&σ為(wèi)準。

  同時(shí)出現(xiàn)兩種以上(shàng)不(bù)一(yī♣≥ ε)緻的(de),按照(zhào)前款規定的(de)順序修正。修正後的(↓★♠₹de)報(bào)價按照(zhào)本辦©>法第五十一(yī)條第二款的(de)規定經投标人(rén)确認後産生(shē→ελ ng)約束力,投标人(rén)不(bù)确認的(de),其投标無效。

  第六十條 評标委員(yuán)會(huì)認為∏↕≠(wèi)投标人(rén)的(de)報(bào)價←©<≤明(míng)顯低(dī)于其他(tā)通(tōng)過符合性審查₽☆投标人(rén)的(de)報(bào)價,有(y∏₹&ǒu)可(kě)能(néng)影(yǐng)響産品質量或者不(bù)能(né₩♣ng)誠信履約的(de),應當要(yào)求 ≤®₹其在評标現(xiàn)場(chǎng)合↓®↔理(lǐ)的(de)時(shí)間(jiā'$βn)內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明(míng),必要(yàoΩ¥)時(shí)提交相(xiàng)關證明(míng)材料;投ε↑♦标人(rén)不(bù)能(néng)證明(míng)其報(bào ₽)價合理(lǐ)性的(de),評标委員(yuán​"→∞)會(huì)應當将其作(zuò)為(wèi)無效投标處理(lǐ)。

  第六十一(yī)條 評标委員(yuá≠αn)會(huì)成員(yuán)對(duì)需要(yào)共同認定的(de)事& γΩ(shì)項存在争議(yì)的(de),應當按照(zhào)少‍↓©(shǎo)數(shù)服從(cóng)多(duō)數(shù)>×的(de)原則作(zuò)出結論。持不(bù)同意見(jiàn)的(←≥₽¥de)評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)應當在評标報(bà× o)告上(shàng)簽署不(bù)同意見(jiàn)&≥及理(lǐ)由,否則視(shì)為(wèi)同意評标報(bàβσ§£o)告。

  第六十二條 評标委員(yuán)會(huì)及其成✘§™員(yuán)不(bù)得(de)有(yǒu)下(xià)列δ®​©行(xíng)為(wèi):

  (一(yī))确定參與評标至評标結束前私自✘±↔"(zì)接觸投标人(rén);

  (二)接受投标人(rén)提出的(de)與∑♦¥投标文(wén)件(jiàn)不(bù)一(yī)緻的(de)澄清或者說♥ε♥(shuō)明(míng),本辦法第五十一(yī)條規<↕π¥定的(de)情形除外(wài);

  (三)違反評标紀律發表傾向性意見(jiàn)或者征詢采購(gòu‌σ☆)人(rén)的(de)傾向性意見(jiàn);

  (四)對(duì)需要(yào)專業(yè)判斷‌<φβ的(de)主觀評審因素協商評分(fēn);

  (五)在評标過程中擅離(lí)職守,影(yǐδεng)響評标程序正常進行(xíng)的(de)σ∞≥$;

  (六)記錄、複制(zhì)或者帶走任何評标資料;

  (七)其他(tā)不(bù)遵守評标紀律的δ×"$(de)行(xíng)為(wèi)。

  評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)有(yβ‍εǒu)前款第一(yī)至五項行(xíng)為(wèi)之一(y  ī)的(de),其評審意見(jiàn)無πβ效,并不(bù)得(de)獲取評審勞務報(bàoγ$)酬和(hé)報(bào)銷異地(dì)評≈φ審差旅費(fèi)。

  第六十三條 投标人(rén)存在下(xià)列情況之一(yī)的('γde),投标無效:

  (一(yī))未按照(zhào)招标文(wén)件(jiàn)的(∏≤ αde)規定提交投标保證金(jīn)的(de);

  (二)投标文(wén)件(jiàn)未按招标文≤ε(wén)件(jiàn)要(yào)求簽署、蓋章(zhāng)的(de);

  (三)不(bù)具備招标文(wén)件(jiε∏≥≠àn)中規定的(de)資格要(yào)求的(de);

  (四)報(bào)價超過招标文(wén)件(jiàn)中規定的(de&>)預算(suàn)金(jīn)額或者最高(gāo)限價的σσ≥(de);

  (五)投标文(wén)件(jiàn)含有(yǒu)采購(gòu) >‍人(rén)不(bù)能(néng)接受的(de)附加條件↑≤σ(jiàn)的(de);

  (六)法律、法規和(hé)招标文(wén)件(" ∞'jiàn)規定的(de)其他(tā)無效"♠​情形。

  第六十四條 評标結果彙總完成後,除下(xià)列情形外(w♣δ↓§ài),任何人(rén)不(bù)得(de)✔☆¥修改評标結果:

  (一(yī))分(fēn)值彙總計(jì)算(suàn)錯(cuò)誤的(♠♠≠de);

  (二)分(fēn)項評分(fēn)超出評分(fēn)标準範圍的(de);↓₩

  (三)評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)對(♠πduì)客觀評審因素評分(fēn)不(bù)一(yī)緻的(de);

  (四)經評标委員(yuán)會(huì)認定評分‌≠♥÷(fēn)畸高(gāo)、畸低(dī)的(de)。

  評标報(bào)告簽署前,經複核發現(xiàn)存在以上(sh€αàng)情形之一(yī)的(de),評标委員(yuán)會(huì)應當₩₩ 當場(chǎng)修改評标結果,并在評标報(bào)β &告中記載;評标報(bào)告簽署後,采購(g>εòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構發現(xiàn)存"•在以上(shàng)情形之一(yī)的(de),應當σφ 組織原評标委員(yuán)會(huì)進行(xíng)重新評審,重新評∏±₹審改變評标結果的(de),書(shū)面報(bào)告本級财政部門(mén✘λ)。

  投标人(rén)對(duì)本條第一(yī)款情形提出質疑的(de×→ ),采購(gòu)人(rén)或者采購(gòuβ )代理(lǐ)機(jī)構可(kě)以組織原評标委員(yuán α α)會(huì)進行(xíng)重新評審,重新評審改變評标結果的(de),應當書δ≠(shū)面報(bào)告本級财政部門(mén)。

  第六十五條 評标委員(yuán)會(huì)發現(xiàn)招&​←ε标文(wén)件(jiàn)存在歧義、重大(dà)缺陷導緻評标工 φ"®(gōng)作(zuò)無法進行(xíng),或者招​¥∞标文(wén)件(jiàn)內(nèi)容違反國(guó)家(j&©☆←iā)有(yǒu)關強制(zhì)性規定的(de)→★¥,應當停止評标工(gōng)作(zuò),與采購(gòu)人(rén↓₽₽)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構溝通(tōng)并作(zuò)書(✘± <shū)面記錄。采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu$≠₹)代理(lǐ)機(jī)構确認後,應當修改招标文(wén)件Ω ♥£(jiàn),重新組織采購(gòu)活動。

  第六十六條 采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理÷βε‌(lǐ)機(jī)構應當采取必要(yào)措施,保證評标在嚴格保密的♦Ω‌•(de)情況下(xià)進行(xíng)。除采購(gòu)人(rén)代↑↕表、評标現(xiàn)場(chǎng)組織人(rén)₹☆£員(yuán)外(wài),采購(gòu)人(rén)的(de)≠λ其他(tā)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yδ∑uán)以及與評标工(gōng)作(zuò)無關的(de)人(rén)££♦員(yuán)不(bù)得(de)進入評标♠ §現(xiàn)場(chǎng)。

  有(yǒu)關人(rén)員(yuán)對(duì)評标情況以>→及在評标過程中獲悉的(de)國(guó)家(ji↓ ā)秘密、商業(yè)秘密負有(yǒu)保密責任。

  第六十七條 評标委員(yuán)會(huα∏±ì)或者其成員(yuán)存在下(xià)→♦☆¥列情形導緻評标結果無效的(de),采購(g¥  ☆òu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構可(kě)以重™¶γ®新組建評标委員(yuán)會(huì)進行(xíng) '∑β評标,并書(shū)面報(bào)告本級财政部門(ε<✔÷mén),但(dàn)采購(gòu)合同已經履行(ε♠☆©xíng)的(de)除外(wài):

  (一(yī))評标委員(yuán)會(huì)組成不(bù)符合本辦法規定π≈的(de);

  (二)有(yǒu)本辦法第六十二條第一(yī)至五項情形的(de);

  (三)評标委員(yuán)會(huì)及其成員(yuán)獨立評标受‌$σ到(dào)非法幹預的(de);

  (四)有(yǒu)政府采購(gòu)法實施條例第七十五條規定的(₹$λde)違法行(xíng)為(wèi)的(de)。₽★γ​

  有(yǒu)違法違規行(xíng)為(wèi)的(de)原©✘評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)不(bù)得(de)參加重新組§✔建的(de)評标委員(yuán)會(huì)。

第五章(zhāng) 中标和(hé)合同λπ

  第六十八條 采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當在評≈™标結束後2個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)将♣£評标報(bào)告送采購(gòu)人(rén)。

  采購(gòu)人(rén)應當自(zì)收到(dào)評标報(bào)告之©✘日(rì)起5個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(γ♠↔♣nèi),在評标報(bào)告确定的(de)中标 ±候選人(rén)名單中按順序确定中标人(rén)。中标候選人(rΩ•én)并列的(de),由采購(gòu)人(ré☆>₩n)或者采購(gòu)人(rén)委托評标委員(yuán)會(β≠αhuì)按照(zhào)招标文(wén)件(jiàn)規定的(de)方式确←λ★定中标人(rén);招标文(wén)件(jiàn)未規定的(de♠λ),采取随機(jī)抽取的(de)方式确定¶§♥。

  采購(gòu)人(rén)自(zì)行(xíng)δ£✔組織招标的(de),應當在評标結束後5個(gè)工(gōng)作(zuò)✘™日(rì)內(nèi)确定中标人(rén)。

  采購(gòu)人(rén)在收到(dào)評标報(bào)告5個(gè)☆δ工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)未按評标報(★≈bào)告推薦的(de)中标候選人(ré<£n)順序确定中标人(rén),又(yòu)不(bù)能(←€néng)說(shuō)明(míng)合法理(lǐ)由的(de),π∑視(shì)同按評标報(bào)告推薦的(de)順序确定排名第一(yī)的(d♣↔e)中标候選人(rén)為(wèi)中标人σ£(rén)。

  第六十九條 采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)ε≠♥♥機(jī)構應當自(zì)中标人(rén)确定之日(rì)起2個•​(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi),在省級以上↓™★¥(shàng)财政部門(mén)指定的(de)媒體(tǐ)上(shàng)公告←δ中标結果,招标文(wén)件(jiàn)應當随中标結果同時(π©shí)公告。

  中标結果公告內(nèi)容應當包括采購(gòu)人(rén)及其委托' α的(de)采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構的(de)名∞✘ 稱、地(dì)址、聯系方式,項目名稱和(hé)項目✘÷編号,中标人(rén)名稱、地(dì)址和(h§≈é)中标金(jīn)額,主要(yào)中✔€标标的(de)的(de)名稱、規格型号、數(s€"hù)量、單價、服務要(yào)求,中标公告期限以及評審專家(jiā)名單→'。

  中标公告期限為(wèi)1個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)。☆•¥≥

  邀請(qǐng)招标采購(gòu)人(rén)采用(yòng)書(shūγ §)面推薦方式産生(shēng)符合資格條件(jiàn)的(de)潛在投→©®↔标人(rén)的(de),還(hái)應當将所有(yǒu₩↕λ<)被推薦供應商名單和(hé)推薦理(lǐ)由随中标結果同時(shí÷&★)公告。

  在公告中标結果的(de)同時(shí),采購(gòu)人(r☆σén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當向中标人(∏♣rén)發出中标通(tōng)知(zhī)書(sh≠ <‍ū);對(duì)未通(tōng)過資格審查的(de)投标人(rén),∏ ± 應當告知(zhī)其未通(tōng)過的(de)原因;采用(yòng)綜合評λ✔分(fēn)法評審的(de),還(hái)應當告知(zhī)未中标 ↑ α人(rén)本人(rén)的(de)評審得(de)分(fēn)與排序。

  第七十條 中标通(tōng)知(zhī)書(shū)發出φ©後,采購(gòu)人(rén)不(bù)得(de)違法改變中标結果,中标人(♠₹rén)無正當理(lǐ)由不(bù)得(de)放(f¶£←àng)棄中标。

  第七十一(yī)條 采購(gòu)人(ré≈ ♣n)應當自(zì)中标通(tōng)知(zhī)書(shū)發出之日(rì∏↔)起30日(rì)內(nèi),按照(zhào)招标文(wén)件(≠"¶jiàn)和(hé)中标人(rén)投标文(wén)件(jià♣βn)的(de)規定,與中标人(rén)簽訂書(shū)面合同。♣•  所簽訂的(de)合同不(bù)得(de)對(duì)招标文(wén)件(j↓Ω®iàn)确定的(de)事(shì)項和(hé)中标人(rén)投标文Ω ←≠(wén)件(jiàn)作(zuò)實質性修改。

  采購(gòu)人(rén)不(bù)得(de)向中标人(rén)‌π↑提出任何不(bù)合理(lǐ)的(de)要(yào)求作(zuò)為(wèi™↔÷)簽訂合同的(de)條件(jiàn)。

  第七十二條 政府采購(gòu)合同應當包括采購(gòu)人(rén ∞±λ)與中标人(rén)的(de)名稱和(hé)住所、标的(de)、&÷數(shù)量、質量、價款或者報(bào)酬、履行(× xíng)期限及地(dì)點和(hé)方式、驗收要(y☆☆∑ào)求、違約責任、解決争議(yì)的(de)方法↔‌£等內(nèi)容。

  第七十三條 采購(gòu)人(rén)與中标人(ré€&σ"n)應當根據合同的(de)約定依法履行(xíng)合同義務。€✔"

  政府采購(gòu)合同的(de)履行(xíng)、違約責任和(hé)解¥"決争議(yì)的(de)方法等适用(yòng)《中華人(rén÷φ)民(mín)共和(hé)國(guó)合同法》。

  第七十四條 采購(gòu)人(rén)應∑ ÷×當及時(shí)對(duì)采購(gòu)項目進•β行(xíng)驗收。采購(gòu)人(rén✘>&)可(kě)以邀請(qǐng)參加本項目‌ 的(de)其他(tā)投标人(rén)或者第三方機(jī✘™₹$)構參與驗收。參與驗收的(de)投标人(rén)或者第三方機(j∑≤β¶ī)構的(de)意見(jiàn)作(zuò)為(♠₹∏wèi)驗收書(shū)的(de)參考資料一(y∞£ī)并存檔。

  第七十五條 采購(gòu)人(rén)應當加強對(d→δuì)中标人(rén)的(de)履約管理(lǐ),并按照(zh¶€> ào)采購(gòu)合同約定,及時(shí)向中标人(rén)支付采購(gòu±↑)資金(jīn)。對(duì)于中标人(rén) ♠Ωβ違反采購(gòu)合同約定的(de)行(xíng)為(wèi),×∞★采購(gòu)人(rén)應當及時(sh↓₽π í)處理(lǐ),依法追究其違約責任。

  第七十六條 采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐ)機¥↑≤(jī)構應當建立真實完整的(de)招标采購(gòu)檔案,妥善↑∑ ÷保存每項采購(gòu)活動的(de)采購(gòu)文(wé☆<n)件(jiàn)。

第六章(zhāng) 法律責任

  第七十七條 采購(gòu)人(rén)有(yǒu)下(xià)列情形之™↕一(yī)的(de),由财政部門(mén)責令限期改正;情節嚴重φπ的(de),給予警告,對(duì)直接負責∞<≈☆的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé ×)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)由其行(xíng)政主管部← 門(mén)或者有(yǒu)關機(jī)關依法給予處分(fēn ¶),并予以通(tōng)報(bào);涉嫌犯罪的(de)♥₹,移送司法機(jī)關處理(lǐ):

  (一(yī))未按照(zhào)本辦法的(de)規定編制(zhì)采購(g≈≥πòu)需求的(de);

  (二)違反本辦法第六條第二款規定的(d€≈e);

  (三)未在規定時(shí)間(jiān)內(nèi) ←"$确定中标人(rén)的(de);

  (四)向中标人(rén)提出不(bù)合理(lǐ)要(≠§&≥yào)求作(zuò)為(wèi)簽訂合同條件(jiàn)的(de♠÷≠)。

  第七十八條 采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐ↕✔∞₩)機(jī)構有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de),由财政部門±★•(mén)責令限期改正,情節嚴重的(de),給予警λλδ告,對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé→®'✘)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán),由其行(x≈Ω→íng)政主管部門(mén)或者有(yǒu)關機(jī)關給予處分(fēn),£¶←α并予通(tōng)報(bào);采購(gòu)代理(lǐ)機♦ε✔↓(jī)構有(yǒu)違法所得(de)的(de)♠π,沒收違法所得(de),并可(kě)以處以不(bù)超過違法所 ∏ δ得(de)3倍、最高(gāo)不(bù)超過3萬元的(de)罰款,沒有(yǒ♣φ₹u)違法所得(de)的(de),可(kě)以處以1萬元以下(xià)$ ₹α的(de)罰款:

  (一(yī))違反本辦法第八條第二款'γ∑規定的(de);

  (二)設定最低(dī)限價的(de);λ♥♠¥

  (三)未按照(zhào)規定進行(xíng)資格預審§©或者資格審查的(de);

  (四)違反本辦法規定确定招标文(wén)件(jiàn)售價的(d​₹e);

  (五)未按規定對(duì)開(kāi)标、評标活動進行(xíng)全程 ε€ε錄音(yīn)錄像的(de);

  (六)擅自(zì)終止招标活動的(de);

  (七)未按照(zhào)規定進行(xíng)開(kāi)♠±<标和(hé)組織評标的(de);

  (八)未按照(zhào)規定退還(hái)投标保證金(jīn)的•↔≥ (de);

  (九)違反本辦法規定進行(xíng)重新評審或者重新組建評标委員(yuán←±€∏)會(huì)進行(xíng)評标的(de);

  (十)開(kāi)标前洩露已獲取招标文(wén)©±₩件(jiàn)的(de)潛在投标人(rén)的(de)名稱、數(shù)€≤π量或者其他(tā)可(kě)能(néng)影(y>©ǐng)響公平競争的(de)有(yǒu)關招标投标情況的₩♥&(de);

  (十一(yī))未妥善保存采購(gòu)文(wén≤→)件(jiàn)的(de);

  (十二)其他(tā)違反本辦法規定的(de♠")情形。

  第七十九條 有(yǒu)本辦法第七十七條、第七十• 八條規定的(de)違法行(xíng)為(wèi)之一(₩≈yī),經改正後仍然影(yǐng)響或者δ₩可(kě)能(néng)影(yǐng)響中标結果的×​ (de),依照(zhào)政府采購(gòu)法實施條例第七十一(yī)條規  ÷定處理(lǐ)。

  第八十條 政府采購(gòu)當事(shì)人(rén)違反本辦法規定,•♦≠給他(tā)人(rén)造成損失的(de),依法承擔民(mín)事(∑αshì)責任。

  第八十一(yī)條 評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)有( ©σyǒu)本辦法第六十二條所列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的>✘♠(de),由财政部門(mén)責令限期改正;情節嚴重的(de),給予警♣✔§¶告,并對(duì)其不(bù)良行(xíng)為(wèi)£₽σ₩予以記錄。

  第八十二條 财政部門(mén)應當依法履行(xíng)政府采購σ•<(gòu)監督管理(lǐ)職責。财政部門(mén)及其工(gōng)作(zuπ↓"®ò)人(rén)員(yuán)在履行(xíng)監督管 ¶₹§理(lǐ)職責中存在懶政怠政、濫用(yòng$≤)職權、玩(wán)忽職守、徇私舞(wǔ)弊等違法違紀行(x±$φ$íng)為(wèi)的(de),依照(zhào) ‌政府采購(gòu)法、《中華人(rén)民(mín)共和(→≤δhé)國(guó)公務員(yuán)法》、《中華人(rén)民(mín)共和(₹®©hé)國(guó)行(xíng)政監察法》、☆φ政府采購(gòu)法實施條例等國(guó)家(jiā)有(☆‌yǒu)關規定追究相(xiàng)應責任;涉嫌犯罪的(de),‌→移送司法機(jī)關處理(lǐ)。

第七章(zhāng) 附 則

  第八十三條 政府采購(gòu)貨物(wù)₩Ω•服務電(diàn)子(zǐ)招标投标、政府采購(gòu)貨物(w≤÷εù)中的(de)進口機(jī)電(diàn)産品招标投标有(yǒu‍β₽₹)關特殊事(shì)宜,由财政部另行(xíng)規定。

  第八十四條 本辦法所稱主管預算(suàn)單位是(shì)指負有 ₹(yǒu)編制(zhì)部門(mén)預算(suàn)職∏π∏₹責,向本級财政部門(mén)申報(bào)預算(suàn)的(de)國(gu♥♦Ω±ó)家(jiā)機(jī)關、事(shì)業(yè‌←α)單位和(hé)團體(tǐ)組織。

  第八十五條 本辦法規定按日(rì)計(jì)算(suà→↔¶n)期間(jiān)的(de),開(kāi)始♥ ✘當天不(bù)計(jì)入,從(cóng)次日(∏≤✔rì)開(kāi)始計(jì)算(suàn)。期限的(de)最後一(yī)日(≤π>←rì)是(shì)國(guó)家(jiā)法定節σ≠ε假日(rì)的(de),順延到(dào)節假日(rì)後的(de)次日(♦£®rì)為(wèi)期限的(de)最後一(yī)日(rì)。

  第八十六條  本辦法所稱的(de)“以上(shàng)”、“←↔δ以下(xià)”、“內(nèi)”、“以內(nèi)”,包括本數(s₩¶→ hù);所稱的(de)“不(bù)足”,不$₽€(bù)包括本數(shù)。

  第八十七條 各省、自(zì)治區(qū)、直轄市ελ↓(shì)财政部門(mén)可(kě)以根據本辦法制(zhì)定♠π具體(tǐ)實施辦法。

  第八十八條 本辦法自(zì)2017年(nián) ♥σ10月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。财政部2004年(niε"☆án)8月(yuè)11日(rì)發布的(de)<β《政府采購(gòu)貨物(wù)和(hé)服務招标投标管♥<∞€理(lǐ)辦法》(财政部令第18号)同時(sh÷φ↔í)廢止。