（2004年(nián)3月(yuè)26日(rì)廣西(xī©☆≤')壯族自(zì)治區(qū)第十屆人(rén)民(mín)代表大(±'δ♥dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第七次會(≈♦huì)議(yì)通(tōng)過　根據2010年(nián)9月( ≤yuè)29日(rì)廣西(xī)壯族自(zì)治區(qū)第十一(yī)"→屆人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(y "uán)會(huì)第十七次會(huì)議& ∞‌(yì)《關于修改部分(fēn)法規的(de)決定》修正　2015年(♠↔ ₽nián)12月(yuè)10日(rì)廣西(xī)壯族自(zì)治區(¶Ωqū)第十二屆人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常$¥≠務委員(yuán)會(huì)第二十次會(huì)議(yì)修訂)

　　第一(yī)條　為(wèi)了(le)規範招标投标活動，根§≤據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)招标投标法》和(h$÷φé)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)招标投×'∑标法實施條例》，結合本自(zì)治區(qū)實際,制(z₹∏hì)定本辦法。

　　第二條　在本自(zì)治區(qū)行(xíng)政區(qū)域內(nèi)進行(xíα≥★ ng)招标投标活動,适用(yòng)本辦法。

　　第三條　縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府根據招标投标工(∏•γ≠gōng)作(zuò)需要(yào)，可¶​>(kě)以建立招标投标工(gōng)作(zuò)協調機(jε∑ ī)制(zhì)，及時(shí)解決招标投标工(gōng)作(zuλ®&©ò)中的(de)重大(dà)事(shì)項。

　　第四條　縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府發展和(hé)改革部門∑€(mén)負責本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)←↔≥招标投标工(gōng)作(zuò)的(de)♣<÷β指導和(hé)協調。

　　縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府工(g>®ōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)、住房(fáng↕  )和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設、交通(tō ₽σ¶ng)運輸、水(shuǐ)利、商務等有(yǒu)關部門(mén)↔‌≈★按照(zhào)規定的(de)職責分(fēn)工(gōng),對(d∑↔₹☆uì)招标投标活動實施監督,依法查處招标投标活動→¶中的(de)違法行(xíng)為(wèi);财政 ∏♥>部門(mén)依法對(duì)實行(xíng)招标投标的(de)政府采購(‌∞₹gòu)工(gōng)程建設項目的(de)γ₽​β預算(suàn)執行(xíng)情況和(hé)政府采購(gòu)政策執行(xí>£ng)情況實施監督。

　　監察機(jī)關依法對(duì)與招标投标活π©≠×動有(yǒu)關的(de)監察對(duì)象實÷§↑施監察。

　　縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府對(duì)  其所屬部門(mén)有(yǒu)關招标投标活動>‌&的(de)監督管理(lǐ)職責分(fēn)工(gōng)另有(yǒu)規定的↑&φ(de),從(cóng)其規定。

　　第五條　自(zì)治區(qū)和(hé)設區(qū)的♥∑(de)市(shì)人(rén)民(mín)政府應當建立統一(yī)規範ε≤的(de)招标投标集中交易平台,為(wèi)招标投标活動提供公共服務。∞± →招标投标集中交易平台不(bù)得(de)強÷∏制(zhì)指定招标，不(bù)得(de)>÷與行(xíng)政監督部門(mén)存在隸屬關系,不(bù)得(de)♦"•以營利為(wèi)目的(de)。

　　鼓勵利用(yòng)信息網絡進行(xíng'↓)電(diàn)子(zǐ)招标投标。電(dià÷ n)子(zǐ)招标投标活動及其監督管理(lǐ)∞↑，依照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關≠‌>→規定執行(xíng)。

　　第六條　下(xià)列工(gōng)程建設項目,包括項目的(de)勘察、設計(jì•₽)、施工(gōng)、監理(lǐ)以及與工(gōng)程建設有(yǒu'γ)關的(de)重要(yào)設備、材料等采購(gòu),∑δφ符合國(guó)家(jiā)規定的(de)範圍和(hé)規模←π★标準的(de),必須進行(xíng)招标:

　　(一(yī))關系社會(huì)公共利益、σ'公衆安全的(de)基礎設施項目和(hé)公用(yòng)×ε事(shì)業(yè)項目；

　　(二)使用(yòng)國(guó)有(yǒu)資金(jīn)投資項目,包括±₹♥使用(yòng)各級各類财政性資金(jīn)、國(guó)有(yǒu)企✔&↓業(yè)及事(shì)業(yè)單位資金(jīn)，并且國(guó)有(♣βyǒu)資金(jīn)投資占控股或者主導地(dì)位的(de)項目；

　　(三)國(guó)家(jiā)融資項目,包括使用(yòng)政λλ☆府發行(xíng)債券所籌資金(jīn)、政府對(du≈§₹✘ì)外(wài)借款或者擔保所籌資金(jīn)、 ε政府授權投資主體(tǐ)融資、政府采用(yòng)特許​δ經營方式融資的(de)項目；

　　(四)使用(yòng)國(guó)際組織或者外(wài)國(guó)政府 ε資金(jīn)的(de)項目,包括使用(÷∏yòng)世界銀(yín)行(xíng)和(© hé)亞洲開(kāi)發銀(yín)行(xíng)等國(g₩☆uó)際組織貸款資金(jīn)、外(wài)國(Ω♥®guó)政府及其機(jī)構貸款資金(jīn)、國(guó)際組織或者外(wà♦©i)國(guó)政府援助資金(jīn)的(de)項目；

　　(五)法律、法規規定必須進行(xíng)招标的(d ‍∏e)其他(tā)項目。

　　第七條　全部使用(yòng)非國(guó)有(yǒu)資金(jīn)、國(guó)有←‍<δ(yǒu)資金(jīn)投資不(bù)占控股或者主導地(dì)位的(de‌¥™‌)工(gōng)程建設項目,除法律、法規規定必須進行(xíng)<σΩ™招标的(de)以外(wài)，項目業(yè)主可(kě)以自(zλ↓♣ì)主決定是(shì)否招标和(hé)自(zì)主選擇招标方式。

　　第八條　依法必須進行(xíng)招标的(de)項目,按照(zhào)國(δπ¥guó)家(jiā)有(yǒu)關規定需要(yào)履行(xíng)項目審 >≈批、核準手續的(de),其招标範圍、招标方式、↑ ★>招标組織形式應當報(bào)項目審批、核準↑¶α×部門(mén)審批、核準。項目審批、核準部門(mén)應當自(zì)審批Ω₩、核準之日(rì)起五個(gè)工(gōng)÷₽‌★作(zuò)日(rì)內(nèi)，将審批、核準确定的(de)招标範圍、¥$招标方式、招标組織形式抄送有(yǒu)關♣≠行(xíng)政監督部門(mén)。

　　招标人(rén)應當按照(zhào)經​✔<審批、核準的(de)招标範圍、招标方式、招标組織γ£αΩ形式組織招标,确實需要(yào)改變的(de)，應當≤ ←向原審批、核準部門(mén)重新辦理(lǐ)有(yǒu)♣α≠δ關審批、核準手續。

　　第九條　有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)，不∑✔←♦(bù)适宜進行(xíng)招标的(de¶÷→φ)項目,可(kě)以不(bù)招标:

　　（一(yī)）涉及國(guó)家(jiā)安全、國(g•​ ©uó)家(jiā)秘密、搶險救災的(de)；

　　（二）屬于利用(yòng)扶貧資金(jīn)實行(x ∞™íng)以工(gōng)代赈需要(yào)使用(yòng)農(nón®&εg)民(mín)工(gōng)的(de)；

　　（三）需要(yào)采用(yòng)不(bù)可"→"↑(kě)替代的(de)專利或者專有(yǒ£αu)技(jì)術(shù)的(de)；

（四）采購(gòu)人(rén)依法能(nén✘₹g)夠自(zì)行(xíng)建設、生(§ε×‌shēng)産或者提供的(de)；

（五）已通(tōng)過招标方式選定的(de)特許經營項目投資人(rén)依↔ε<γ法能(néng)夠自(zì)行(xíng)建設、生(shēng)産或者提供✘Ω₹的(de)；

　　（六）需要(yào)向原中标人(rén)采購(≤φε∞gòu)工(gōng)程、貨物(wù)或者服務,γ&否則将影(yǐng)響施工(gōng)或者功能(néng)"↓γ配套要(yào)求的(de)；

　　（七）國(guó)家(jiā)規定的(de)其他(tā)特殊情 €★↔形。

　　有(yǒu)前款所列情形，全部使用(yòng)國‍→‌ (guó)有(yǒu)資金(jīn)或者國(guó)有(yǒu)資金(jīn)§ε✔←投資占控股或者主導地(dì)位且需要(yào)審批、核準的(™£ de)工(gōng)程建設項目不(bù)進行(x★★íng)招标的(de)，應當經項目審批、核準部門(α£mén)确認。

　　第十條　國(guó)有(yǒu)資金(jīn)占控股或者主導地(dì)位的(→"¥→de)依法必須進行(xíng)招标的(de)項目,應當公開(kāi)招✘≠标;但(dàn)有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de),可(kφδ $ě)以邀請(qǐng)招标:

　　(一(yī))技(jì)術(shù)複雜(  zá)、有(yǒu)特殊要(yào)求或者受自(zì)然環境&©α限制(zhì),隻有(yǒu)少(shǎo)量潛在投标人(rén)可(<βkě)供選擇;

　　(二)采用(yòng)公開(kāi)招标方式的<​(de)費(fèi)用(yòng)占項目合同金(jīn)額的(de)比例過β≤♦大(dà)。

　　有(yǒu)前款第二項所列情形,按照(zhào✔‌)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定需要(y¶α♦ào)履行(xíng)項目審批、核準手續的(de)項目,由項目$λ<審批、核準部門(mén)在審批、核準項目時(s→♣hí)作(zuò)出認定;其他(tā)項目由招标人(rén)申請(↑•¶★qǐng)有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(mén)作(zuπ≠$ò)出認定。

　　第十一(yī)條　依法必須進行(xíng)招标的(de)工(gōng)程建設項目進≠★行(xíng)施工(gōng)招标，應當具備下(xαλ$←ià)列條件(jiàn)：

　　（一(yī)）招标人(rén)已經依>♠法成立；

　　（二）招标項目需要(yào)履行(x←★íng)審批手續的(de)，已經批準；

　　（三）招标範圍、招标方式和(hé)招标組織形式應當履行(xíng)審批©®、核準手續的(de)，已經審批、核準；

　　（四）有(yǒu)相(xiàng)應資金(jīn)或者資金(jīn)來(l↔∏↔ái)源已經落實；

　　（五）有(yǒu)招标所需的(de)設計(j✔ ‌ì)圖紙(zhǐ)以及技(jì)術(shù)∑★¶¥資料。

　　第十二條　招标活動一(yī)般包括下(xià)列程序:

　　(一(yī))依法必須進行(xíngγ®λ₩)招标的(de)工(gōng)程建設項目按照(zhào)有(yǒu)¶λ♠₩關規定辦理(lǐ)項目審批、核準手續;

　　(二)編制(zhì)招标文(wén)件(ji'™β♠àn);

　　(三)發布招标公告或者發出投标邀請(qǐng)書(shū)。采取資格¶α 預審的(de),發布資格預審公告,發售資格預審文(wén)件(jiàn),<&按照(zhào)資格預審文(wén)件(jiàn)載明(míng✔★♣)的(de)标準和(hé)方法對(duì)✘∑潛在投标人(rén)進行(xíng)資格審查;

　　(四)發售招标文(wén)件(jiàn);

　　(五)根據需要(yào),可(kě)以組織所有(yǒu)潛在投≠©‌标人(rén)現(xiàn)場(chǎng)踏勘;

　　(六)澄清或者修改招标文(wén)件(jiàn)πσ>;

　　(七)接受投标文(wén)件(jiàn),投标人€≈(rén)按照(zhào)招标文(wén)件(jiàn)要(yào)★★求的(de)方式和(hé)金(jīn)額,提交投Ω∞​"标保證金(jīn);

　　(八)開(kāi)标;

　　(九)組建評标委員(yuán)會(huì) ∞♠;

　　(十)評标;

　　(十一(yī))提交評标報(bào)告,确定中标候選人'₩(rén);

　　(十二)公示中标候選人(rén);

　　(十三)定标,發中标通(tōng)知(zhī)書(shū ∑);

　　(十四)退還(hái)未中标的(de)投标人(rén)投标→∑₹✔保證金(jīn)以及銀(yín)行(xíng)同期存款利息;

　　(十五)向有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(mén)提交招标投标♥≠情況的(de)書(shū)面報(bào)告;

　　(十六)中标人(rén)按照(zhào)招标文(wén)件(jiàn₽≠)要(yào)求提交履約保證金(jīn),簽訂合同,退還(h↑≠ái)中标人(rén)投标保證金(jīn)以及銀(yín)行(xíγΩ≠ng)同期存款利息。

　　國(guó)家(jiā)對(duì)行(xíng)業(yè)¥↔÷招标程序另有(yǒu)規定的(de)，從(cóng)其規定。

　　第十三條　依法必須進行(xíng)招标的(de)項目,招标人(α ∏rén)采用(yòng)公開(kāi)招标方式的(✘"de),應當至少(shǎo)各選擇一(yī)家(jiā)國(gu&© ó)家(jiā)和(hé)自(zì)治區(qū'<'∞)指定的(de)媒介發布資格預審公告和(h★"é)招标公告。指定媒介發布依法必須進行(xíng)招标項目的(de)境δ 內(nèi)資格預審公告、招标公告,不(b₹≤πù)得(de)收取費(fèi)用(yòng)。

　　在不(bù)同媒介發布的(de)同一(yī)招标項目β‍☆Ω的(de)資格預審公告或者招标公告的(de)內(nè→>€i)容應當一(yī)緻。

　　第十四條　招标人(rén)應當根據招标項目的(de)特點和(héβ​↓)需要(yào)編制(zhì)招标文(wén)件(ji✘§àn)。

　　招标文(wén)件(jiàn)應當包括以下(xià)主要(yà≈≤'o)內(nèi)容:

　　(一(yī))招标公告或者投标邀請(qǐng)書(shū✘ );

　　(二)投标人(rén)須知(zhī),主要(yào)包括招标人(ré¶π©n)、項目概況、資金(jīn)來(lái)源以及≈←比例和(hé)落實情況、招标範圍、計(jì)劃工(gōng)期、質量要(y☆α₹εào)求、投标人(rén)資質條件(jiàn)或者能γ®(néng)力、投标文(wén)件(jiàn)編制(zhì)要(y‌™ào)求、投标報(bào)價說(shuō)±¥ ε明(míng)、遞交投标文(wén)件(j±↑ ∑iàn)的(de)方式、投标地(dì)點÷∞•和(hé)截止時(shí)間(jiān)、投标有(yǒu)效期、評标方法、∞δ☆投标保證金(jīn)金(jīn)額以及提交方式等;

　　(三)評标标準；

　　(四)技(jì)術(shù)要(yào)≠ 求,包括主要(yào)設備、材料、主要(yào)技(jì)≥'≈$術(shù)參數(shù)、技(jì)術(↔✔&γshù)規範、工(gōng)藝設計(jì)以及施工(gōng‌‍)組織方案編制(zhì)要(yào)求等;

　　(五)商務要(yào)求,包括投标報(bào)價以及計(jì)算(sλπ•☆uàn)公式、價格分(fēn)析等;

　　(六)合同要(yào)求,包括合同标準格式、通(tōng)用(£§$↑yòng)條款、專用(yòng)條款等;

　　(七)附件(jiàn)，包括圖紙(zhǐ)目錄、投标文(wén)件(jiΩ£àn)格式、最高(gāo)投标限價或者最高(gāo)投标限價的(•'de)計(jì)算(suàn)方法等；

　　(八)采用(yòng)工(gōng)程量清單招标的(d✘$Ωe),應當提供工(gōng)程量清單;

　　(九)投标輔助材料。

　　第十五條　招标人(rén)采取資格預審的(de),應當按照(zhào)資¥¥格預審文(wén)件(jiàn)載明(míng)的(de)條±‍Ωβ件(jiàn)、标準和(hé)方法對(duì)資格預審♠♠↓<申請(qǐng)人(rén)進行(xíng)資格審查。

　　資格預審後，招标人(rén)應當書(s↓↓↓hū)面告知(zhī)資格預審合格的(de)申γ>請(qǐng)人(rén)獲取招标文(wén)件(j‌→iàn)的(de)時(shí)間(jiān)、地(dì)點和(hé)方法,并β↑同時(shí)向資格預審不(bù)合格的(de)申請(qǐn‍Ωg)人(rén)說(shuō)明(míng)其未通(t₽'λōng)過資格預審的(de)理(lǐ)由。

　　第十六條　招标人(rén)不(bù)得(de)以不(bù)合理≤ΩΩ↑(lǐ)的(de)條件(jiàn)限制(zhì)、排斥潛在投标人(ré₹'n)或者投标人(rén)。

　　招标人(rén)有(yǒu)下(xià→≈)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de),♦ 屬于以不(bù)合理(lǐ)條件(jiàn)限制(zhì)、排斥潛在投<‌₽标人(rén)或者投标人(rén):

　　(一(yī))對(duì)潛在投标人(rén)提出與招标項目實際要α✔ ∏(yào)求不(bù)符或者高(gāo)于項目實際需要(yào)資質等級要≠₽‍λ(yào)求的(de);

　　(二)以帶資、墊資承包建設項目作(zuò)為(wèi•σ¥∑)招标、投标條件(jiàn)的(de),但(dàn)采用(yò  ng)特許經營方式建設的(de)基礎設施和(hé)公用(yòng)事(sh‌'ì)業(yè)投資項目除外(wài);

　　(三)以抽簽、搖号等博彩方式進行(xíng)資格審查的(de‌÷©)；

　　(四)依法應當公開(kāi)招标的(de"€§≈)項目不(bù)按照(zhào)規定在指定∏ 媒介發布招标公告和(hé)資格預審公告,或者在不↕∞ (bù)同媒介發布的(de)同一(yī)招标項目的(de)招标↕γΩ公告和(hé)資格預審公告的(de)內(nèi)容不(bù)←φ↕一(yī)緻的(de);

　　(五)要(yào)求投标人(rén)獲得(de)特定行(¶'xíng)政區(qū)域獎項、特定行(xín↕¶€•g)業(yè)業(yè)績,或者限定投标人( "≠rén)注冊地(dì)址,或者要(yào)求投标人(rén)提交超過<↓←本辦法第十七條規定的(de)投标保證金(jīn)或者提交各類投标‌<Ω押金(jīn)的(de)；

　　(六)其他(tā)不(bù)合理(lǐ)限制(zhì)、排斥潛在γ∞投标人(rén)或者投标人(rén)的(de)行↓ (xíng)為(wèi)。

　　第十七條　招标人(rén)在招标文(wén)件(ji©₽★àn)中要(yào)求投标人(rén)提交投标保證金(jīn"÷)的(de),投标保證金(jīn)不(bù↕₹λ)得(de)超過項目估算(suàn)價的(de)百分(fēn)之二。依法必須•'€進行(xíng)招标的(de)項目的(de)境內(nèi)投标人(rén)，以™ 現(xiàn)金(jīn)或者支票(piào)形式提交投标保×±證金(jīn)的(de)，應當從(cóng)其基本賬戶轉出。國(guó✘Ω♦")家(jiā)對(duì)投标保證金(jīn)另有(yǒu)規定的(©♠ de)，從(cóng)其規定。

　　第十八條　投标文(wén)件(jiàn)有(yǒu)下(xi∑πà)列情形之一(yī)的(de),招标人(rΩ♠én)應當拒收:

　　(一(yī))投标文(wén)件(jiàn)逾期送達或者未送∑✔達指定地(dì)點的(de);

　　(二)投标文(wén)件(jiàn)未按照(zhào)招标文(w‌∏€÷én)件(jiàn)要(yào)求密封的(©∑ de);

　　(三)提交投标文(wén)件(jiàn)的(de)申請(qǐ¶φ→♠ng)人(rén)未通(tōng)過資格預審的(de)↔λ。

　　第十九條　投标人(rén)應當對(duì)提交投标文(wén)∏≠件(jiàn)的(de)真實性負責。

　　第二十條　禁止投标人(rén)與招标人(rén)、投标人(rén)與投标人(rén™>)之間(jiān)相(xiàng)互串通(tōng)投标。

　　禁止投标人(rén)弄虛作(zuò)假騙取中标。

　　第二十一(yī)條　投标人(rén)不(bù)得(de)有(yǒu)下( <Ω§xià)列以他(tā)人(rén)名義投标的(de)行(xíng)為(wèi)↑±•:

　　(一(yī))挂靠有(yǒu)資質單位并以其名義投标;

　　(二)通(tōng)過受讓或者租借等¶↑方式從(cóng)其他(tā)單位獲取資格、資質證書(₽★ ‍shū)投标;

　　(三)由其他(tā)單位及其法定代表人(rén)在自(zìεβ)己編制(zhì)的(de)投标文(wén)件(jiàn)上(shàng)加∑β≤蓋印章(zhāng)和(hé)簽字;

　　(四)項目負責人(rén)或者主要(yào)¶ 技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)不(bù)是(shì)本∑λδ單位人(rén)員(yuán);

　　(五)以現(xiàn)金(jīn)或者支票(pià₹‍δ™o)形式提交的(de)投标保證金(jīn)不(bù)是(s♦ ✘•hì)從(cóng)投标人(rén)基本賬戶轉出;

　　(六)其他(tā)以他(tā)人(rén)名義投标∏£‍的(de)行(xíng)為(wèi)。

　　投标人(rén)不(bù)能(néng)提供項÷​γλ目負責人(rén)、主要(yào)技(jì₽∞)術(shù)人(rén)員(yuán)的(de)勞®±↓÷動合同、社會(huì)保險等勞動關系證明(míng)材料的(de),視(s≠♥λ✔hì)為(wèi)存在前款第四項規定的(de)情形。

　　第二十二條　開(kāi)标應當按照(zhào)下(xià)列'₩程序進行(xíng):

　　(一(yī))宣布在提交投标文(wén)件(jiàn)截止時(sh​‌í)間(jiān)前收到(dào)的(deε☆±)投标文(wén)件(jiàn)數(shù)量;

　　(二)宣布開(kāi)标紀律、開(kāi)标人(rén®'™↓)員(yuán)名單;

　　(三)确認投标人(rén)或者其委托人(rén)是(shì)否到(♥✘≤↔dào)場(chǎng);

　　(四)檢查并确認投标文(wén)件(jiàn)密₩♣δ♣封是(shì)否完好(hǎo);

　　(五)開(kāi)啓密封完好(hǎo)且符合招标文(wén)件( ↑€"jiàn)密封要(yào)求的(de)投标文(wén)件(ji♣✘àn);

　　(六)設有(yǒu)标底或者最高(gāo)投标限價的(♦‍de),宣讀(dú)标底或者最高(gāo)投标限價;

　　(七)宣讀(dú)投标人(rén)名稱、投标報(bào)價和(hé"☆£€)投标文(wén)件(jiàn)的(de)其他(tā)內​∞₹♦(nèi)容;

　　(八)制(zhì)作(zuò)開(kā•÷"εi)标過程記錄。開(kāi)标記錄由招标×λ←σ人(rén)代表、投标人(rén)代表、記錄員(yuán)以及有(yǒ'€"₽u)關監督人(rén)員(yuán)簽字确認,并存檔備查。

　　第二十三條　自(zì)治區(qū)應當建立跨行(xíng) ↕>業(yè)、跨地(dì)區(qū)的(de)全區 ‍£(qū)統一(yī)綜合評标專家(jiā)庫。

　　全區(qū)統一(yī)綜合評标專家(jiā)庫在招标投标集中σ✔©交易場(chǎng)所設立抽取評标專家(jiā)的(d  ​εe)網絡終端。

　　第二十四條　評标由招标人(rén)依法組建的(de)評标委員(yuá←∞n)會(huì)負責。

　　評标委員(yuán)會(huì)的(de)專家(jiā)成™≈員(yuán)應當從(cóng)全區(qū)統一(yī)綜合評标專家(jiā)≠←≠±庫或者依法組建的(de)專家(jiā)庫內(nèi)相(xiàng)關專ε↑'業(yè)的(de)專家(jiā)名單中以随機(jī)抽取方式确定。政府投資項​♠★♥目的(de)評标專家(jiā),應當從(cóng)全區(qū)統一(yī)綜合 ↕評标專家(jiā)庫中抽取。國(guó)家(jiā)另有(yǒu)規定   的(de)，從(cóng)其規定。

　　評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)在評标過程中✘α¶↓享有(yǒu)同等權利,獨立評審,不(bù)受Ω₩≈任何組織和(hé)個(gè)人(rén)幹涉,并對(duì)所提出的(de£σ≠)評審意見(jiàn)承擔責任。

　　第二十五條　有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de),不(bù)得(de)擔任Ω↔↑評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán):

　　(一(yī))投标人(rén)或者投标人(rén)主要(yà☆σo)負責人(rén)的(de)近(jìn)親屬; ₹​

　　(二)招标項目主管部門(mén)或者招标投标行(xíng∞✘)政監督部門(mén)的(de)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(y¥δ↔©uán)；

　　(三)與投标人(rén)有(yǒu)經濟利益關系,可(≤φkě)能(néng)影(yǐng)響對(duì)投标公正評審的(de)人($♥rén)員(yuán);

　　(四)在招标投标活動中從(cóng)事(shì)違法行(xín♠ g)為(wèi)而受過行(xíng)政處罰未滿三年(nián>γ)或者刑事(shì)處罰的(de)人(rén)員(yu¥¶™án);

　　(五)與投标人(rén)有(yǒu)‍←其他(tā)利害關系的(de)人(rén)。

　　評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)有λ•∑(yǒu)前款規定情形之一(yī)的(de)≤←©♣,應當主動提出回避。招标人(rén)應當對(duì)評标委員(yuán)會(h​™uì)成員(yuán)是(shì)否有(yǒu)前款規定的(d‌¥₩e)情形進行(xíng)審查。

　　第二十六條　評标應當按照(zhào)下(xià)列程序進行(xíng):

　　(一(yī))宣讀(dú)評标紀律;

　　(二)确定評标委員(yuán)會(huì)主任¥£≠≠委員(yuán);

　　(三)依據評标标準和(hé)方法進行(xíng)評審;

　　(四)向招标人(rén)提交書(shū)面評标報(bào)告和→→(hé)中标候選人(rén)名單。

　　第二十七條　評标委員(yuán)會(huì)應當按照(zhào)→∑招标文(wén)件(jiàn)确定的(de)評标标準和(₩₽¶hé)方法進行(xíng)評标。在評标時(shí),評标标準和(hé)方法不<←(bù)得(de)修改和(hé)補充。

　　評标方法包括經評審的(de)最低(dī)投标價法、綜合評估法或者法律、法£÷規允許的(de)其他(tā)評标方法。經✘σλ評審的(de)最低(dī)投标價法一(yī)般适用(yòng™₹)于具有(yǒu)通(tōng)用(yòng)技(jì'↑)術(shù)、性能(néng)标準或者招标人(rén)對∞♠‍ε(duì)其技(jì)術(shù)、性能(néng♣♦✔)沒有(yǒu)特殊要(yào)求的(de)招标項目。

　　評标委員(yuán)會(huì)對(duì)各個(g÷✔✘è)評審因素進行(xíng)量化(huà)時(shí),應當将量化γ¶←(huà)指标建立在同一(yī)個(gè)基礎或者同一(y≥‍©≥ī)标準上(shàng),使各投标文(wén)件(j&™iàn)具有(yǒu)可(kě)比性。

　　第二十八條　經評标委員(yuán)會(huì)評審，所有(yǒu)投标>✘被否決或者部分(fēn)投标被否決後，有(yǒu)效投标不(bù©&")足三個(gè)，導緻投标明(míng)顯缺乏競争的(d ¥e)，招标人(rén)在分(fēn)析招标失敗 ≠γ的(de)原因采取相(xiàng)應措施後，應當依法重新招标。

　　第二十九條　評标委員(yuán)會(huì)完成評标後,應當向招标人 ∑₩♦(rén)提交書(shū)面評标報(bào)告。評标報(bào)告¶↕♦γ應當如(rú)實記載以下(xià)內(nèi)容：

　　（一(yī)）評标基本情況和(hé)數(s§σ♦&hù)據表；

　　（二）開(kāi)标記錄；

　　（三）評标委員(yuán)會(huì)成'♥$員(yuán)名單；

　　（四）符合要(yào)求的(de)投标一(yī)覽表；

　　（五）否決情況說(shuō)明(míng)；

　　（六）評标标準、評标方法或者評标因素一‍$γλ(yī)覽表；

　　（七）經評審的(de)價格或者評分(fē≈↓γn)比較一(yī)覽表；

　　（八）經評審的(de)投标人(rén)排序；

　　（九）推薦的(de)中标候選人(rén)名單與簽訂‍α•合同前要(yào)處理(lǐ)的(de)事(shì)±≈γ宜；

　　（十）澄清、說(shuō)明(míng)、補正事(shì)項紀£™∏要(yào)；

　　（十一(yī)）評标過程中發現(xiàε®★βn)的(de)問(wèn)題及其處理(lǐ)結果或者處理₹​<€(lǐ)建議(yì)。

　　評标報(bào)告應當由評标委員(yuán)會(‍‌huì)全體(tǐ)成員(yuán)簽字。評标↕←ε委員(yuán)會(huì)成員(yuán)對(duì)評标結果↑‍≥有(yǒu)不(bù)同意見(jiàn)的(de),應當以書× (shū)面形式說(shuō)明(míng)其不(bù)同意見(jiàn)和(₽←♥∏hé)理(lǐ)由,拒絕在評标報(bào)告上(shàng)簽字又(yαΩ♠òu)不(bù)書(shū)面說(shuō)明(míng)其不(bù)₩©同意見(jiàn)和(hé)理(lǐ)由的(de),視(shì)為(wèi)同≈₩>意評标結果,由評标委員(yuán)會(huì)作✘≠‍(zuò)出書(shū)面說(shuō)明(m≠↑íng)并存檔。

　　評标委員(yuán)會(huì)完成評标後，招标人(rén)應當按照(z☆<>±hào)規定封存評标資料。

　　第三十條　依法必須進行(xíng)招标的(de)項目,招标人≥α♣φ(rén)應當自(zì)收到(dào)評标報(bào)告之日(rì∑™≥‍)起三日(rì)內(nèi)公示中标候選人(r↓₩én),公示期不(bù)得(de)少(s&☆€hǎo)于三個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)。招标人(ré‍σ≤n)在規定時(shí)間(jiān)內(nèi)拒不(bù)公示中标候選人(✔<rén)的(de)，由有(yǒu)關行(xíng)政監★↓•督部門(mén)責令其公示。

　　公示期滿無異議(yì)或者異議(yì)不(bù)成立的(≤"σde),招标人(rén)應當在公示期結束後五日(rì®♠¥)內(nèi),按照(zhào)招标文('≤♦≤wén)件(jiàn)規定的(de)定标辦法确定中标人(₽≈rén),向中标人(rén)發出中标通(tōng)知✔±(zhī)書(shū),同時(shí)将中标結果通(tōng)知(zhī)©≥δ所有(yǒu)未中标的(de)投标人(rén)。

　　投标人(rén)或者其他(tā)利害關系人(rénφ♠✘)對(duì)評标結果有(yǒu)異議(yì)的(de),應♠©當在中标候選人(rén)公示期間(jiā ¥n)提出。招标人(rén)應當自(zì)收到(dào)異議"™¥(yì)之日(rì)起三日(rì)內(n γ ↕èi)作(zuò)出答(dá)複;作(zuò)出答(d↑'á)複前,應當暫停招标投标活動。

　　招标人(rén)應當自(zì)确定中标人(rén)>¥之日(rì)起十五日(rì)內(nèi),≤"§↑向有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(mén)提交招标≠'₩投标情況的(de)書(shū)面報(bào)告,并☆₩附評标報(bào)告。

　　第三十一(yī)條　招标人(rén)不(bù)得(de)向中标人(ré≤☆↑↑n)提出壓低(dī)報(bào)價、增加工(gōn∑↑g)作(zuò)量、縮短(duǎn)工(gōng)期或者其他(tā)違背中δγπ 标人(rén)意願的(de)要(yào)求,并作(zuò)為(wèi)發出≈♥中标通(tōng)知(zhī)書(shūβ∞€δ)和(hé)訂立合同的(de)條件(jiàn)。

　　第三十二條　招标人(rén)不(bù)具備自(zì)行(xíng)¥ 招标條件(jiàn)的(de)，應當委托具有<÷≥(yǒu)國(guó)家(jiā)規定相(xiàng)應€ ★資格的(de)招标代理(lǐ)機(jī)構代理(lǐ)招标，任←∏β¥何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(bù)得(de)以任何 ↑方式為(wèi)其指定招标代理(lǐ)機(jī)構。其中，依法必須進行(xσ£<♥íng)招标的(de)政府投資項目，應當通(tōng)過公開(♥÷β$kāi)、公平、公正的(de)競争方式确定招标代理π₩α(lǐ)機(jī)構。

　　第三十三條　招标代理(lǐ)機(jī)構不(bù)得(de)有(yǒ•γ©₩u)下(xià)列行(xíng)為(wèi):

　　(一(yī))與招标人(rén)、投标人(rén)串通(tōng)損害國>$ ₹(guó)家(jiā)利益、社會(huì)¥¶≥↔公共利益或者他(tā)人(rén)合法權益;

　　(二)接受同一(yī)招标代理(lǐ)項目的(de)投标代≥¥ε 理(lǐ)或者投标咨詢業(yè)務;

　　(三)出租、出借資格證書(shū);

　　(四)擅自(zì)增加委托代理(lǐ)合同之外(wài)的(de)收費(f$↑​₩èi)項目或者提高(gāo)收費(fèi)标準;

　　(五)以明(míng)示或者暗(àn)示方式授意評标委員(yuán γ♣$)會(huì)成員(yuán)選擇意向中Ω↔ ¥标人(rén)或者為(wèi)意向中标人(rén‌↑✔)加分(fēn)；

　　(六)違反法律、法規規定的(de)其他(tā)行(xíng)為(wèi)↑€。

　　第三十四條　自(zì)治區(qū)建立招标投标信用(yòng)記錄公示制(zhì)度,&♦完善信用(yòng)記錄公示平台,實現(xiàn)招标投标信用(yòng)信息↔♣♥€資源共享。對(duì)招标人(rén)、投标人(rén)、招标代理(lǐ)機☆πα(jī)構、評标委員(yuán)會(huì)♦↕↕成員(yuán)等招标投标活動參加人(rén)的(de)招标<™↓§投标違法行(xíng)為(wèi)以及處理(lǐ)結果,£‍®由作(zuò)出行(xíng)政處理(lǐ)決定的(de‍φφ‌)部門(mén),自(zì)決定作(zu™♦‌£ò)出之日(rì)起二十個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(n↓β'èi)在信用(yòng)記錄公示平台上(shàng)∑↓↓™公告。

　　第三十五條　進入招标投标集中交易平台招标投标的(de)€π‍'項目實行(xíng)目錄管理(lǐ)，集中交易目錄由自(zì) ≈γ↑治區(qū)和(hé)設區(qū)的(de)市(shì)人(rén)民(mínφ≈'∞)政府制(zhì)定并公布。

　　列入招标投标集中交易目錄的(de)項目應當在©≠&集中交易平台進行(xíng)招标投标，接受監督管理(lǐ ∑β)，禁止任何形式的(de)場(chǎng)外(wài)招标δΩεβ投标；未列入招标投标集中交易目錄的(de)項目，招标人(©Ω★αrén)可(kě)以自(zì)主選擇是(shì)否進入集中交易平台§★'®進行(xíng)招标投标。

　　第三十六條　未按照(zhào)本辦法第九條第二款規定®± 履行(xíng)不(bù)招标情形确認手續的(de),由有(y₽€ǒu)關行(xíng)政監督部門(mén)責令限期改正φ<♥ε,向監察機(jī)關和(hé)有(yǒu)關行(xíng)政主管部門λ §±(mén)通(tōng)報(bào),并依法在信用(yòng)記錄公示↕π≥σ平台上(shàng)進行(xíng)公告;對(duì)©¥政府投資的(de)項目,暫停項目建設或者暫停投資安↑↑✘↕排。

　　未按照(zhào)本辦法第十條第二款規定履行(xíng)邀請(α♦qǐng)招标情形認定手續的(de),由有(yǒu)關♠"↕↕行(xíng)政監督部門(mén)責令限期改正,向監察機(jī)關和(hé)☆‌★有(yǒu)關行(xíng)政主管部門(mén)通(‌∏₽tōng)報(bào),并依法在信用(yòng)記錄公示平台上(δ↑©shàng)進行(xíng)公告;對(duì)政↓'府投資補助和(hé)貼息的(de)項目,可(kě)以核✔<↓減、收回或者停止撥付投資補助和(hé)貼息資××₹​金(jīn)。

　　第三十七條　項目審批核準部門(mén)、有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(mé×✘n)及其工(gōng)作(zuò)人(rén)¥±員(yuán)有(yǒu)下(xià)列情形$​α之一(yī)的(de),對(duì)直接'✘§負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)♦‌直接責任人(rén)員(yuán)依法給予行(xíng₩​)政處分(fēn)；構成犯罪的(de)，依法追✘'★$究刑事(shì)責任:

　　(一(yī))不(bù)依法審批、核準項目招标範圍、招标方式、招标組織→• '形式的(de);

　　(二)限制(zhì)、排斥本地(dì)區(qū‍♦∞)、本系統以外(wài)的(de)法人(rén)或者其他(tā)組織參™≤₹∞加投标的(de);

　　(三)不(bù)按照(zhào)規定處理(lǐ)投訴和(hδ∑εé)舉報(bào)的(de);

　　(四)非法幹涉招标人(rén)自(zì)主選擇招标代理✘₽≥>(lǐ)機(jī)構、組建評标委員(yuán)會(huì∏σ Ω)或者确定中标人(rén)的(de);

　　(五)違法收取額外(wài)費(fèi)用(yòng)的(deα♦);

　　(六)其他(tā)徇私舞(wǔ)弊、≤↑$濫用(yòng)職權、玩(wán)忽職守的≤≤↔(de)行(xíng)為(wèi)。

　　第三十八條　違反本辦法第三十五條第二款規定，列入招标投φλ标集中交易目錄的(de)項目，在招标投标集中交易平台之外(wài)進©✘行(xíng)交易的(de)，由縣級以上(s∞∑hàng)人(rén)民(mín)政府責令限期☆↓改正；對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(y¶✔×₩uán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán✔φ∏)依法給予行(xíng)政處分(fēn)。

　　第三十九條　違反本辦法規定的(de)行(xíng)為ε​£(wèi),法律、行(xíng)政法規已有(yǒu)法律責任規定的&®♣✘(de),從(cóng)其規定。

　　第四十條　本辦法自(zì)2016年(nián)3月(yuπ♣÷•è)1日(rì)起施行(xíng)。