中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)主 γπ席令
第六十八号
《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)政府 <采購(gòu)法》已由中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(g♥ λλuó)第九屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì•←δ≤)常務委員(yuán)會(huì)第二十八次會≠±(huì)議(yì)于2002年(nián)6月(yπ↔✔♦uè)29日(rì)通(tōng)過,現(xiàn)予公布,α♣≥<自(zì)2003年(nián)1月(yuè)1日(↑α"rì)起施行(xíng)。
中華人(rén)民(mín)共和(hé§ )國(guó)主席 江澤民(mín)
2002年(nián)6月(yuè)29日(rì)(完)
目 錄
第一(yī)章(zhāng) 總 則
第二章(zhāng) 政府采購(gòu)當事(shì)人(rén)
第三章(zhāng) 政府采購(gòu)方式
第四章(zhāng) 政府采購(gòu)程序
第五章(zhāng) 政府采購(gòu)合同
第六章(zhāng) 質疑與投訴
第七章(zhāng) 監督檢查
第八章(zhāng) 法律責任
第九章(zhāng) 附 則
第一(yī)章(zhāng) 總 則
第一(yī)條 為(wèi)了(le)規範政府采購(gòu)行(xíng)為(wèi),提高(gāo)政府采購(gòu)資金(jīn∏λ<λ)的(de)使用(yòng)效益,維護國(guó)家(jiā)利≠¥γ益和(hé)社會(huì)公共利益,保護政府采購(gòu ✔)當事(shì)人(rén)的(de)合法權益,促進廉•€π政建設,制(zhì)定本法。
第二條 在中華人(rén)民(mín)共和(hé)國" ↑☆(guó)境內(nèi)進行(xíng)的(de)政府采δ↕β購(gòu)适用(yòng)本法。
本法所稱政府采購(gòu),是(shì)指各級國(guó)家(jiā)機(λ™♠δjī)關、事(shì)業(yè)單位和(hé)團體(tǐ)組織,使用(y≠≤òng)财政性資金(jīn)采購(gòu)依法制(zh£'ì)定的(de)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的(de)或者↔ε≈€采購(gòu)限額标準以上(shàng)的(de)貨↑βπ物(wù)、工(gōng)程和(hé)服務的♠β∏"(de)行(xíng)為(wèi)。
政府集中采購(gòu)目錄和(hé)采購(gòu)限額标準✘→α"依照(zhào)本法規定的(de)權限制(zhì)定。™γ
本法所稱采購(gòu),是(shì)指以合同方式有(yǒu)↔★償取得(de)貨物(wù)、工(gōng)程和(hé)服務的(de)行(σ©☆πxíng)為(wèi),包括購(gòu)買、租賃、委托、¥™雇用(yòng)等。
本法所稱貨物(wù),是(shì)指各種形态和(>✘★hé)種類的(de)物(wù)品,包括原材料、燃料、設備、δ≤産品等。
本法所稱工(gōng)程,是(shì)→₹指建設工(gōng)程,包括建築物(wù)和(hé)構築∏&物(wù)的(de)新建、改建、擴建、裝修、拆✘✔除、修繕等。
本法所稱服務,是(shì)指除貨物(wù)和≈§¥¶(hé)工(gōng)程以外(wài)的(de)其他(tā)政府采購(g≠↓γòu)對(duì)象。
第三條 政府采購(gòu)應當遵循公開(kāi)透明(mβ♦±íng)原則、公平競争原則、公正原則和(hé)↓↓∏÷誠實信用(yòng)原則。
第四條 政府采購(gòu)工(gōng)程進行(xíng€♠&)招标投标的(de),适用(yòng)招标投标法。
第五條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(b₩₩$ù)得(de)采用(yòng)任何方式,阻撓和(hé)限制(zhì)供應商α↓∏自(zì)由進入本地(dì)區(qū)和(hé)本行(xíngλ±♣™)業(yè)的(de)政府采購(gòu)市(shì→γ)場(chǎng)。
第六條 政府采購(gòu)應當嚴格按照(zhào)批準的(de)預算(>←suàn)執行(xíng)。
第七條 政府采購(gòu)實行(xíng)集中采購(gòu)和∞↑(hé)分(fēn)散采購(gòu)相(xiàng)σ∑>€結合。集中采購(gòu)的(de)範圍由省級以上(shàng)人(∏'&rén)民(mín)政府公布的(de)集中∑δ♠ 采購(gòu)目錄确定。
屬于中央預算(suàn)的(de)政₹↕π♥府采購(gòu)項目,其集中采購(gòu)£β目錄由國(guó)務院确定并公布;屬于地(dì)方預算(suàn)的(de)€×>政府采購(gòu)項目,其集中采購(gòu)目錄由省、自(zì)治區(qū)、®←₹直轄市(shì)人(rén)民(mín)政≈©¶>府或者其授權的(de)機(jī)構确定并公布。
納入集中采購(gòu)目錄的(de)政府采購(gòu)項÷φ目,應當實行(xíng)集中采購(gòu>•ε)。
第八條 政府采購(gòu)限額标準,屬于中央預算(suàn)的(de)政府采購(♣♣♣gòu)項目,由國(guó)務院确定并公布;屬于地(dì)方預算γ∑<>(suàn)的(de)政府采購(gòu)項目,由省、自(zì)治區(qū)、直€Ω 轄市(shì)人(rén)民(mín)政府≥或者其授權的(de)機(jī)構确定并公布。
第九條 政府采購(gòu)應當有(yǒu)助于實現(xiàn)國(gu★✘✔★ó)家(jiā)的(de)經濟和(hé)社會(hu↕ì)發展政策目标,包括保護環境,扶持不(bù)發達地(dì)區(qū)和(héε★)少(shǎo)數(shù)民(mín)族地≥÷(dì)區(qū),促進中小(xiǎo)企業(↓≠yè)發展等。
第十條 政府采購(gòu)應當采購(gòu)本國(guΩπ©≤ó)貨物(wù)、工(gōng)程和(hé)服務。但(dàn)有(yǒu)下(©"xià)列情形之一(yī)的(de)除外(wài):
(一(yī))需要(yào)采購(gòu)的'δ(de)貨物(wù)、工(gōng)程或者ε¥服務在中國(guó)境內(nèi)無法獲∞♣®取或者無法以合理(lǐ)的(de)商業(yφ¥÷™è)條件(jiàn)獲取的(de);
(二)為(wèi)在中國(guó)境外(wài)使用(↕§>yòng)而進行(xíng)采購(gòu)的(de);
(三)其他(tā)法律、行(xíng)政法γ✘•α規另有(yǒu)規定的(de)。
前款所稱本國(guó)貨物(wù)、工(gōng)程和(hé)服務的(d×α™✔e)界定,依照(zhào)國(guó)務院有(yǒu)♣×σ¶關規定執行(xíng)。
第十一(yī)條 政府采購(gòu)的(de)信息應當在政™γ→☆府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門(mén)指定的(de)媒體(tǐ)→₩→<上(shàng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發布,但(dàn)<←涉及商業(yè)秘密的(de)除外(wài)φ♥。
第十二條 在政府采購(gòu)活動中,采購(gòu)人(ré ∏n)員(yuán)及相(xiàng)關人(rén)員(yuán)與供應≤♥✔商有(yǒu)利害關系的(de),必須回避。供應商認為(wèi)采購(gòu)λ¶人(rén)員(yuán)及相(xiàng)關人(rén)員(yuán)與其他¶∞λ(tā)供應商有(yǒu)利害關系的(de),$"可(kě)以申請(qǐng)其回避。
前款所稱相(xiàng)關人(rén) α¥€員(yuán),包括招标采購(gòu)中評标委員(yuán)會(☆≥huì)的(de)組成人(rén)員(yuán),競争性談判采購(gòu)♦≤>中談判小(xiǎo)組的(de)組成人(rén ↓≤)員(yuán),詢價采購(gòu)中詢價小(xiǎo)組的(d¶♣"♦e)組成人(rén)員(yuán)等。
第十三條 各級人(rén)民(mín)政府财政部門(♦σ >mén)是(shì)負責政府采購(gòu)監≥↔¶↑督管理(lǐ)的(de)部門(mén),依法履行( xíng)對(duì)政府采購(gòu)活動的(de)監↓≤→督管理(lǐ)職責。
各級人(rén)民(mín)政府其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)依∞÷ δ法履行(xíng)與政府采購(gòu)活動有(yǒ£₹♠u)關的(de)監督管理(lǐ)職責。
第二章(zhāng) 政府采購(gòu)當事(shì)人(rén)
第十四條 政府采購(gòu)當事(shì)人(rén)是(sh₩£↑πì)指在政府采購(gòu)活動中享有(yǒ ♣u)權利和(hé)承擔義務的(de)各類主體(tǐ),包括采購(g↕→£òu)人(rén)、供應商和(hé)采購(g®<§òu)代理(lǐ)機(jī)構等。
第十五條 采購(gòu)人(rén)是(shì)指依法進行(xíng)政府采購(gòu <π)的(de)國(guó)家(jiā)機(jī)關、事'α (shì)業(yè)單位、團體(tǐ)組織。§♦✘
第十六條 集中采購(gòu)機(jī)構為(wèi)采購(gòu)代理(lǐ≈≤)機(jī)構。設區(qū)的(de)市(shì)、自(zì)治州以上(&&©shàng)人(rén)民(mín)政府根據本級政府采購(gòu)項目組&≤☆↓織集中采購(gòu)的(de)需要(yào)設立集中采×₹ε購(gòu)機(jī)構。
集中采購(gòu)機(jī)構是(shì)非營利事(shì)業(∞← ≠yè)法人(rén),根據采購(gòu)人(rén)的(d>&× e)委托辦理(lǐ)采購(gòu)事(sh죩₩)宜。
第十七條 集中采購(gòu)機(jī)構進行(xí•≤←'ng)政府采購(gòu)活動,應當符合采購(g≠€òu)價格低(dī)于市(shì)場(chǎng)平均價格、采購(gò←™↑☆u)效率更高(gāo)、采購(gòu)質量優良和(hé★→™≤)服務良好(hǎo)的(de)要(yào)求。
第十八條 采購(gòu)人(rén)采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的(ε₩×de)政府采購(gòu)項目,必須委托集中采購(g©£òu)機(jī)構代理(lǐ)采購(gòu);采購(gòu)未納入集中÷∏₽♠采購(gòu)目錄的(de)政府采購(gòu)項目,可(kě &)以自(zì)行(xíng)采購(gòu),也(yěφ)可(kě)以委托集中采購(gòu)機(jī∑&§)構在委托的(de)範圍內(nèi)代理(lǐ)采購(gò≈≤÷u)。
納入集中采購(gòu)目錄屬于通(tōng)用(yòng)的(dλe)政府采購(gòu)項目的(de),應當委托集中采購(gòu)機(jī'↕)構代理(lǐ)采購(gòu);屬于本部門(mén)₹•¥♠、本系統有(yǒu)特殊要(yào)求的←☆≈(de)項目,應當實行(xíng)部門(≈≤↔★mén)集中采購(gòu);屬于本單位有(yǒu)特殊要(yào)求的(d®→e)項目,經省級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府批準,可(kě ♦)以自(zì)行(xíng)采購(gòu)。
第十九條 采購(gòu)人(rén)可(kě)以委托經國(guó)務院有(y ₹ǒu)關部門(mén)或者省級人(rén)民(mín)政府有(yǒu)關∑♣部門(mén)認定資格的(de)采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構,在委托$ '§的(de)範圍內(nèi)辦理(lǐ)政府∏<÷€采購(gòu)事(shì)宜。
采購(gòu)人(rén)有(yǒu)權自(zì)行(xíng)✔♠☆選擇采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構,任何單位和(hé)個(gè)人(r±←én)不(bù)得(de)以任何方式為(wè✔ i)采購(gòu)人(rén)指定采購(gòu)代理¥≥(lǐ)機(jī)構。
第二十條 采購(gòu)人(rén)依法委托采購(gòu)≥♠←代理(lǐ)機(jī)構辦理(lǐ)采購(gòu)事(shì)宜的♥≤(de),應當由采購(gòu)人(rén ≥™)與采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構簽訂委托代理(l←₹×✘ǐ)協議(yì),依法确定委托代理(lǐ)的(de)≥₹∏事(shì)項,約定雙方的(de)權利義務。φφ♠
第二十一(yī)條 供應商是(shì)指向采購(gòu)人(β®↕rén)提供貨物(wù)、工(gōng)程或者β♥服務的(de)法人(rén)、其他(tā)組織或者自(zì)然♠☆↓人(rén)。
第二十二條 供應商參加政府采購(gòu)活動應當具備下(xià)♥©λ列條件(jiàn):
(一(yī))具有(yǒu)獨立承擔民(mín)事(shì)責任¶¥的(de)能(néng)力;
(二)具有(yǒu)良好(hǎo)的(de)商業§∏≥(yè)信譽和(hé)健全的(de)财務會(huì)計(jì)制σ<πε(zhì)度;
(三)具有(yǒu)履行(xíng)合同•€所必需的(de)設備和(hé)專業(yè)技(jì)術(shù)能(néng±↔)力;
(四)有(yǒu)依法繳納稅收和(hé)社會(huì)保障≈₹資金(jīn)的(de)良好(hǎo)記錄;
(五)參加政府采購(gòu)活動前三年(nián)內(nèi),在經營活₹↕動中沒有(yǒu)重大(dà)違法記錄;ε♠
(六)法律、行(xíng)政法規規定的(de)其他♥✔€>(tā)條件(jiàn)。
采購(gòu)人(rén)可(kě)以根據采購(gòu)項目的(∑↑φ☆de)特殊要(yào)求,規定供應商的(de)特定條件(jiànλ✔),但(dàn)不(bù)得(de)以不(bù)合理(lǐ)的(de&γ↑)條件(jiàn)對(duì)供應商實行(xí↔$≥↓ng)差别待遇或者歧視(shì)待遇。
第二十三條 采購(gòu)人(rén)可(kě)以要(yào)求參加政府采 π≠購(gòu)的(de)供應商提供有(yǒu)關資質證明(míng)文(wén)©→件(jiàn)和(hé)業(yè)績情況,并根據本法規定的(de§♠δα)供應商條件(jiàn)和(hé)采購(•∏π$gòu)項目對(duì)供應商的(de)特定要(yào)求,對( © λduì)供應商的(de)資格進行(xíng)審查。
第二十四條 兩個(gè)以上(shàng)的(de)自(zì)然人(rén)、法"φ人(rén)或者其他(tā)組織可(kě)以組成一(yī)個(gè)聯合≠α體(tǐ),以一(yī)個(gè)供應商的(de)身(shēn)份共同參σ←↑加政府采購(gòu)。
以聯合體(tǐ)形式進行(xíng)政府采購(gò™α×u)的(de),參加聯合體(tǐ)的(de)供應商均應當具備本法£"第二十二條規定的(de)條件(jiàn),并應當向采購(←&βgòu)人(rén)提交聯合協議(yì),載明±✘¥(míng)聯合體(tǐ)各方承擔的(de)工(gōng)作(zuò)和™α(hé)義務。聯合體(tǐ)各方應當共同與采購(§∞gòu)人(rén)簽訂采購(gòu)合同,就(jiù)采購(gòu)↕∏合同約定的(de)事(shì)項對(duì)采購(gò♥≈€u)人(rén)承擔連帶責任。
第二十五條 政府采購(gòu)當事(shì)人(rén)不(bù)&≥₹©得(de)相(xiàng)互串通(tōng)損害國(guó)家(jiā)利©€↑ 益、社會(huì)公共利益和(hé)其他(tā<<)當事(shì)人(rén)的(de)合法權益;不(bù)得(de)以任γ"€何手段排斥其他(tā)供應商參與競争。
供應商不(bù)得(de)以向采購(gòu)人(rén)、采購(gò©δu)代理(lǐ)機(jī)構、評标委員(yuán)會(↑γhuì)的(de)組成人(rén)員(yuán)、競争性談判小(xiǎε₽≥±o)組的(de)組成人(rén)員(yuán)、詢價小(xiǎo)組的(γ→€→de)組成人(rén)員(yuán)行(x™♥íng)賄或者采取其他(tā)不(bù)正當手段謀取中标或£¥¶者成交。
采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構不(bù)得(de)↕™®以向采購(gòu)人(rén)行(xíng)賄或者采取其他(tā)不↑γ↔(bù)正當手段謀取非法利益。
第三章(zhāng) 政府采購(gòu)方式
第二十六條 政府采購(gòu)采用(yòng)以下(xià)方式:
(一(yī))公開(kāi)招标;
(二)邀請(qǐng)招标;
(三)競争性談判;
(四)單一(yī)來(lái)源采購(gòuΩ™);
(五)詢價;
(六)國(guó)務院政府采購(gòu)監¶™督管理(lǐ)部門(mén)認定的(de)其他(tā)采購(gòu)方式。
公開(kāi)招标應作(zuò)為(wèi)政府采購(gòu)的(de∑φ)主要(yào)采購(gòu)方式。
第二十七條 采購(gòu)人(rén)采購(gòu)貨物(wù)或者服務應當采用$®¥(yòng)公開(kāi)招标方式的(de↓∑α↓),其具體(tǐ)數(shù)額标準,屬于中央預算(αλεsuàn)的(de)政府采購(gòu)項目,'≠由國(guó)務院規定;屬于地(dì)方預算(suàn)的(de)政府采♣≈∞購(gòu)項目,由省、自(zì)治區(qū)、直轄市σδλβ(shì)人(rén)民(mín)政府規定;因特殊情況需要(y" ào)采用(yòng)公開(kāi)招标以外(wà↔δi)的(de)采購(gòu)方式的(de),應當§÷在采購(gòu)活動開(kāi)始前獲得(de)設區(qū)的(de)市(sh→∑§'ì)、自(zì)治州以上(shàng)人(réεε₽n)民(mín)政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門(mén)的(π∑"de)批準。
第二十八條 采購(gòu)人(rén)不(bù)得(de)将應當以公開(kāi)招标★☆ε方式采購(gòu)的(de)貨物(wù)或者服務化(huà)整為(≈>÷wèi)零或者以其他(tā)任何方式規避公開(kāiβφ)招标采購(gòu)。
第二十九條 符合下(xià)列情形之一(yī)的(de)貨物(wù)或者服務,可π↓γ←(kě)以依照(zhào)本法采用(yòng)邀請(qεσδǐng)招标方式采購(gòu):
(一(yī))具有(yǒu)特殊性,隻能(néng)從(<• cóng)有(yǒu)限範圍的(de)供應商處采購(<"¥gòu)的(de);
(二)采用(yòng)公開(kāi)招标方式的(de)費(®♣±fèi)用(yòng)占政府采購(gòu)項目總價值的(de★♥Ω)比例過大(dà)的(de)。
第三十條 符合下(xià)列情形之一(yī)的(de)貨物(wù) ∞或者服務,可(kě)以依照(zhào)本法采用(yòng)競争性談判方式采購(×¥gòu):
(一(yī))招标後沒有(yǒu)供Ω"應商投标或者沒有(yǒu)合格标的(de)或者重新招标未能☆≥↓(néng)成立的(de);
(二)技(jì)術(shù)複雜(zá)或者性質特殊,不(bù)能(n¶≈éng)确定詳細規格或者具體(tǐ)要(yào)求的(d §₩e);
(三)采用(yòng)招标所需時(shí)間 ®δ¶(jiān)不(bù)能(néng)滿足用(>"yòng)戶緊急需要(yào)的(de);
(四)不(bù)能(néng)事(shì)先計(jì)算(∞←®§suàn)出價格總額的(de)。
第三十一(yī)條 符合下(xià)列情形之一(yī)的(de)貨物(wùβ )或者服務,可(kě)以依照(zhào)€♠本法采用(yòng)單一(yī)來(lái)源方式采購(gòu):
(一(yī))隻能(néng)從(cónε$♠g)唯一(yī)供應商處采購(gòu)的φ← (de);
(二)發生(shēng)了(le)不(bù)可(k≈∏₽€ě)預見(jiàn)的(de)緊急情況不(bù)能(n✘$₹éng)從(cóng)其他(tā)供應商處采購(gòu)的(de);&γ≠÷
(三)必須保證原有(yǒu)采購(gòu)₽ 項目一(yī)緻性或者服務配套的(de)要(yào)求,∑←→需要(yào)繼續從(cóng)原供應商處添購(gòu),且添購(gδ≈♠ òu)資金(jīn)總額不(bù)超過原合同采購(gòu)金(jīn)額百™ 分(fēn)之十的(de)。
第三十二條 采購(gòu)的(de)貨物(wù)規格、标準統一(yī)、現(x€σφ©iàn)貨貨源充足且價格變化(huà)幅♠€度小(xiǎo)的(de)政府采購(gòu)項目,可(™✔'kě)以依照(zhào)本法采用(yòng)詢價方式采購(gòu)。
第四章(zhāng) 政府采購(gòu)程序
第三十三條 負有(yǒu)編制(zhì)部門(mén)預算(suàn)職責的(de)↓Ω§σ部門(mén)在編制(zhì)下(xià)一(yī)财政<&←年(nián)度部門(mén)預算(suàn)時(∑₹×✘shí),應當将該财政年(nián)度政府采購(gòu)的(d≠e)項目及資金(jīn)預算(suàn)列出,報₩₽₹'(bào)本級财政部門(mén)彙總。部門(mén)預算(suàn)的(π<de)審批,按預算(suàn)管理(lǐ)$π權限和(hé)程序進行(xíng)。
第三十四條 貨物(wù)或者服務項目采取邀請(qǐng)招标方式采購(&↓≠¥gòu)的(de),采購(gòu)人(rén)應當從(cóng)符合相(xi"≥Ωδàng)應資格條件(jiàn)的(de)供應商中,通(t₹&ōng)過随機(jī)方式選擇三家(jiā)以上(shà←>ng)的(de)供應商,并向其發出投标邀請(qǐεγ↑ng)書(shū)。
第三十五條 貨物(wù)和(hé)服務項目實行(xíng)招标方式采購(gòu)的(de)♣≥δ,自(zì)招标文(wén)件(jiàn)開(kāi)₽☆始發出之日(rì)起至投标人(rén)提λ✔γα交投标文(wén)件(jiàn)截止之日(rì)止,不 "✔→(bù)得(de)少(shǎo)于二十日(rì)。
第三十六條 在招标采購(gòu)中,出現(xiàn)下(xià)列情形之一(yī)的( ♣de),應予廢标:
(一(yī))符合專業(yè)條件(< ™jiàn)的(de)供應商或者對(duì)招标文(wén)件(jiàn)作(®♦zuò)實質響應的(de)供應商不(bù)$ε×足三家(jiā)的(de);
(二)出現(xiàn)影(yǐng)響采購(gòu)公正的(γde)違法、違規行(xíng)為(wèi)的(de);
(三)投标人(rén)的(de)報(b≤∑£←ào)價均超過了(le)采購(gòu)預算(suàn©∑),采購(gòu)人(rén)不(bù)能(néng)支₹<付的(de);
(四)因重大(dà)變故,采購(gòu)任務取消的(de)。
廢标後,采購(gòu)人(rén)應當将廢标理(lǐ)由通λ≈ Ω(tōng)知(zhī)所有(yǒu)投标人∞φ•®(rén)。
第三十七條 廢标後,除采購(gòu)任務取消情形外(wài),應當重新∞♣♥組織招标;需要(yào)采取其他(tā)方式采購(gòu)的(de),Ω≥←應當在采購(gòu)活動開(kāi)始前獲得(de)設區(qū)的(dβ≥e)市(shì)、自(zì)治州以上(shàng)人(rén)民(mín)政₩±府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門(mén)或↕♦≈<者政府有(yǒu)關部門(mén)批準。
第三十八條 采用(yòng)競争性談判方式采購(gòu)的(de)πδ¶$,應當遵循下(xià)列程序:
(一(yī))成立談判小(xiǎo)組。談判小ε÷(xiǎo)組由采購(gòu)人(rén)的(de)代表♦€和(hé)有(yǒu)關專家(jiā)共三人(rén)以上(shà γng)的(de)單數(shù)組成,其中專家(j←εiā)的(de)人(rén)數(shù)不(bù)δ✔₽得(de)少(shǎo)于成員(yuán)總數(sh¶≤®ù)的(de)三分(fēn)之二。
(二)制(zhì)定談判文(wén)件(jiàn)>ε±。談判文(wén)件(jiàn)應當明(míng)确談判程÷×序、談判內(nèi)容、合同草(cǎo)案的(♦£ ≠de)條款以及評定成交的(de)标準等事(shì)項。
(三)确定邀請(qǐng)參加談判的(de)供應商名單。談判小(x→iǎo)組從(cóng)符合相(xiàng)應資格條件(jiàn)的(de)©∞$₽供應商名單中确定不(bù)少(shǎo)于三家(jiā)的☆←←(de)供應商參加談判,并向其提供談判文(wén)件(jiàn)。
(四)談判。談判小(xiǎo)組所有(yǒu)成↑γ員(yuán)集中與單一(yī)供應商分(fēn)别進行(xínδ"g)談判。在談判中,談判的(de)任何一(yī)方不(bù)得(d→±e)透露與談判有(yǒu)關的(de)其他(tā)供應商的↑☆€(de)技(jì)術(shù)資料、價格和(hé)其他(tā)信息。 ≈♦∞談判文(wén)件(jiàn)有(yǒu)實質性變動的(de÷&♦),談判小(xiǎo)組應當以書(shū)面形式通(tōng)知(zφ∞✘hī)所有(yǒu)參加談判的(de)供應商。
(五)确定成交供應商。談判結束後,談判小(xδ¥€iǎo)組應當要(yào)求所有(yǒu)參加談判的(de)∞ 供應商在規定時(shí)間(jiān)內(nèi)進行(xíng™Ω<)最後報(bào)價,采購(gòu)人(rén)從(cóng)談判小(x←✘γiǎo)組提出的(de)成交候選人(rén)中根據符合采購(gòu)§' ¶需求、質量和(hé)服務相(xiàng)等且報(bào)價最低(dī)的(de€¶$)原則确定成交供應商,并将結果通(tōngε¶>)知(zhī)所有(yǒu)參加談判的(de)₹€ ♣未成交的(de)供應商。
第三十九條 采取單一(yī)來(lái)源方式采購(g→♥•òu)的(de),采購(gòu)人(rén)與供♠π¶✔應商應當遵循本法規定的(de)原則,在保證≥ £采購(gòu)項目質量和(hé)雙方商定合理(lǐ)價格的(de)基礎 '€₹上(shàng)進行(xíng)采購(gòu)。
第四十條 采取詢價方式采購(gòu)的(de),應當遵循下(xià)列程序:
(一(yī))成立詢價小(xiǎo)組。詢價小(xiǎo)組由采購→≤(gòu)人(rén)的(de)代表和(hé)有(yǒuΩ₹•)關專家(jiā)共三人(rén)以上(shà¥ε®©ng)的(de)單數(shù)組成,其中專家(j₹★iā)的(de)人(rén)數(shù)不↑ε<(bù)得(de)少(shǎo)于成員(yuán)總數(shβα∏ù)的(de)三分(fēn)之二。詢價小(xiǎo)組應當對(du∞®₩★ì)采購(gòu)項目的(de)價格構成和(hé)評₹↓<定成交的(de)标準等事(shì)項作(zuò)出規定。
(二)确定被詢價的(de)供應商名單。詢價小(x₽&<iǎo)組根據采購(gòu)需求,從(cóng)符合相(xiànΩ♠g)應資格條件(jiàn)的(de)供應商名•ε單中确定不(bù)少(shǎo)于三家(jiā)的Ω≈✘&(de)供應商,并向其發出詢價通(tōng)∏≈&π知(zhī)書(shū)讓其報(bào)價。
(三)詢價。詢價小(xiǎo)組要(yào)求被詢價的(de)供★♣應商一(yī)次報(bào)出不(bù)得(de)更改的(de)價格。
(四)确定成交供應商。采購(gòu)人(rén)根據符合采購(g₽•£òu)需求、質量和(hé)服務相(xià✔←Ωng)等且報(bào)價最低(dī)的(de)原則确定成交供應商∑₹¥,并将結果通(tōng)知(zhī)所有(yǒ÷☆u)被詢價的(de)未成交的(de)供應商。
第四十一(yī)條 采購(gòu)人(rén)或者其委托的(✔₩ £de)采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當組織對(duì)供應商履約的♠♥ ≠(de)驗收。大(dà)型或者複雜(zá)的(de"±≠)政府采購(gòu)項目,應當邀請(qǐng)國(guó)™≤π家(jiā)認可(kě)的(de)質量檢測機(jī)構參加驗收工(gōng)×±$∞作(zuò)。驗收方成員(yuán)應當在驗收書(shū)上(shàng)簽字>₩',并承擔相(xiàng)應的(de)法律責任。
第四十二條 采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐ)機♥σ™(jī)構對(duì)政府采購(gòu)項目每項采購(gòu)活動的(de)采☆↔¥©購(gòu)文(wén)件(jiàn)應當©ε♥×妥善保存,不(bù)得(de)僞造、變造、隐£ σ匿或者銷毀。采購(gòu)文(wén)件(jiàn)的(de)保存期限為(wε"£☆èi)從(cóng)采購(gòu)結束之日(rì)起至少(σ₩♥shǎo)保存十五年(nián)。
采購(gòu)文(wén)件(jiàn↔ •)包括采購(gòu)活動記錄、采購(gòu)預算(suàn)、招标文(w∏¥¥én)件(jiàn)、投标文(wén)件(jiàn) ÷∏、評标标準、評估報(bào)告、定标文(wén)件→•→(jiàn)、合同文(wén)本、驗收證明(míng)、>'質疑答(dá)複、投訴處理(lǐ)決定及其他(tā)有(yǒu±β≥α)關文(wén)件(jiàn)、資料。
采購(gòu)活動記錄至少(shǎoβ÷ε)應當包括下(xià)列內(nèi)容:
(一(yī))采購(gòu)項目類别、名稱;
(二)采購(gòu)項目預算(suàn)、資金(jīn)∞¥構成和(hé)合同價格;
(三)采購(gòu)方式,采用(yòng)公開(kā★↕<¥i)招标以外(wài)的(de)采購(gòu)方式的(de)↕λ<←,應當載明(míng)原因;
(四)邀請(qǐng)和(hé)選擇供應商的(de)條件(j∑©iàn)及原因;
(五)評标标準及确定中标人(rén)的(de)原因;
(六)廢标的(de)原因;
(七)采用(yòng)招标以外(wài)采購(gòu)方式的&≤(de)相(xiàng)應記載。
第五章(zhāng) 政府采購(gòu)合同
第四十三條 政府采購(gòu)合同适用(yòng)合同"©₽↑法。采購(gòu)人(rén)和(hé)供應商之間("₩₹&jiān)的(de)權利和(hé)義務,應當按照(zhào)平等、自(zì ±)願的(de)原則以合同方式約定。
采購(gòu)人(rén)可(kě)以委托采購(gòu)代理(lǐ)機(j↕εī)構代表其與供應商簽訂政府采購(gòu)合同。由采購(♦♣Ωgòu)代理(lǐ)機(jī)構以采購(gòu)人(ré•<≥©n)名義簽訂合同的(de),應當提交采購(gòu)人(rén)♠♣≤的(de)授權委托書(shū),作(zuòΩ✔<")為(wèi)合同附件(jiàn)。
第四十四條 政府采購(gòu)合同應當采用(yòng)書(shū)面形式。
第四十五條 國(guó)務院政府采購(gòu)監督管理₽&↓(lǐ)部門(mén)應當會(huì)同國(guó)務院有(yǒu)關↑&'部門(mén),規定政府采購(gòu)合同必須具備的(de)條款。
第四十六條 采購(gòu)人(rén)與中标、成交供應商應當在中标、成交通(tōnπ✘₹φg)知(zhī)書(shū)發出之日(rì)起三十日(rì)內(nèi),按≠照(zhào)采購(gòu)文(wén)件(jiàn)确定☆¶φ的(de)事(shì)項簽訂政府采購(gòu)合同。
中标、成交通(tōng)知(zhī)書(shū)對(σ £duì)采購(gòu)人(rén)和(hé)中标、成交ε<供應商均具有(yǒu)法律效力。中标、成交通(tōng)知(zhī)書(s©♥♠hū)發出後,采購(gòu)人(rén)改變中标、成交結果的(de),或者← ♣'中标、成交供應商放(fàng)棄中标、成交項€§±&目的(de),應當依法承擔法律責任。
第四十七條 政府采購(gòu)項目的(de)采購(gòu)合同自(zì)簽訂之日(r≠☆ì)起七個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nè i),采購(gòu)人(rén)應當将合同副本報(bào)同級₽≥政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門(mén)和(hé)有¥♣(yǒu)關部門(mén)備案。
第四十八條 經采購(gòu)人(rén)同意,中标、成交供應商可(kě)∏✔€以依法采取分(fēn)包方式履行(xíng)合同。
政府采購(gòu)合同分(fēn)包履行(xíng)的(de),中标、®≈'成交供應商就(jiù)采購(gòu)項目和(hé)分(fēn)包項目向∑•♠采購(gòu)人(rén)負責,分(fēn)包供應商就(jiù)分(fēn)₽≤ε包項目承擔責任。
第四十九條 政府采購(gòu)合同履行(xíng)中,采購π±∑(gòu)人(rén)需追加與合同标的(₹∑de)相(xiàng)同的(de)貨物(wù)、±∞♣工(gōng)程或者服務的(de),在不(bù)改變合同其他(tā)>ε☆條款的(de)前提下(xià),可(kě)≠÷>♣以與供應商協商簽訂補充合同,但(dàn)所有(yǒu₩∑)補充合同的(de)采購(gòu)金(jīn)γ↑☆β額不(bù)得(de)超過原合同采購(gòu)金(jīn)額的(de)百分(f× ēn)之十。
第五十條 政府采購(gòu)合同的(de)雙方當事(s∞Ω§hì)人(rén)不(bù)得(de)擅自(zì)變更、中止或者 ✔£γ終止合同。
政府采購(gòu)合同繼續履行(xíng)将損害國(guó)↔★δ≠家(jiā)利益和(hé)社會(huì)公共利益的☆π₽≤(de),雙方當事(shì)人(rén)應當變更、中止或者終止合同。有→ λ£(yǒu)過錯(cuò)的(de)一(yī)方應當承擔賠償責任,↓$→雙方都(dōu)有(yǒu)過錯(cuò)的(de),各自(zì)承擔相(xi•π↔•àng)應的(de)責任。
第六章(zhāng) 質疑與投訴
第五十一(yī)條 供應商對(duì)政府采購(gòu)活動事(shì)項有(yǒu)疑問(w<>"₽èn)的(de),可(kě)以向采購(gòu)人(rén)提出詢問(wèn),₽Ω$©采購(gòu)人(rén)應當及時(sh¥<í)作(zuò)出答(dá)複,但(dàn)答(dá)複的(de)內≈δ (nèi)容不(bù)得(de)涉及商業(yè↕)秘密。
第五十二條 供應商認為(wèi)采購(gòu)文(wén)件(jiàn)、采購↔γ®(gòu)過程和(hé)中标、成交結果使自(zì)己的(de)權✔λ∏益受到(dào)損害的(de),可(kě)以在♣↑∞ 知(zhī)道(dào)或者應知(zhī)其權益受到(dà✘✔o)損害之日(rì)起七個(gè)工(gō↓±λng)作(zuò)日(rì)內(nèi),以書εβ(shū)面形式向采購(gòu)人(rén)提出質疑。
第五十三條 采購(gòu)人(rén)應當在收到(dào)供應商的φ(de)書(shū)面質疑後七個(gè)工(gōng)作™ ÷≠(zuò)日(rì)內(nèi)作(zuò)出答×∞↕(dá)複,并以書(shū)面形式通(tōng)知(zhī)↓♠質疑供應商和(hé)其他(tā)有(yǒu)關供應商,但(dàn)答(dλ®≠ á)複的(de)內(nèi)容不(bù)得(de)涉及商業(yè)秘密。
第五十四條 采購(gòu)人(rén)委托采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構采購(g←ε§®òu)的(de),供應商可(kě)以向采購(gòu)代理(lǐ)機(jī↓®¥™)構提出詢問(wèn)或者質疑,采購(gòu)代理(lǐ)®±₹機(jī)構應當依照(zhào)本法第五十一(yī)條、第五十三條的(de ✘©↑)規定就(jiù)采購(gòu)人(rén)委托授權範圍內(nèi)的(deλφ)事(shì)項作(zuò)出答(dá)複。
第五十五條 質疑供應商對(duì)采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐ)機'≠≤(jī)構的(de)答(dá)複不(bù)滿意Ωα或者采購(gòu)人(rén)、采購(gò→β>u)代理(lǐ)機(jī)構未在規定的(de)時(shí≥±≈φ)間(jiān)內(nèi)作(zuò)出答(dá)複↑€β¥的(de),可(kě)以在答(dá)複期滿後十五個(gè)工(gōng)作↕↓(zuò)日(rì)內(nèi)向同級政府采購(gòu>)監督管理(lǐ)部門(mén)投訴。
第五十六條 政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門(mén)應♥•Ω當在收到(dào)投訴後三十個(gè)工(gōng)作(zuòε×∏¶)日(rì)內(nèi),對(duì)投訴™∏事(shì)項作(zuò)出處理(lǐ)決定,并以書♠ (shū)面形式通(tōng)知(zhī)投訴人(rén)和(hé)δ•$♦與投訴事(shì)項有(yǒu)關的(de)當β•事(shì)人(rén)。
第五十七條 政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門(mén)在處≤✘×€理(lǐ)投訴事(shì)項期間(jiān),可(kě)以視(shì)具體(t>Ω✔™ǐ)情況書(shū)面通(tōng)知(zhī'∞"&)采購(gòu)人(rén)暫停采購(gòu)活動,但(dàn)暫停時(sh"≠í)間(jiān)最長(cháng)不(✘πΩbù)得(de)超過三十日(rì)。
第五十八條 投訴人(rén)對(duì)政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部<門(mén)的(de)投訴處理(lǐ)決定不(bù)服或者政府采購≥→α✘(gòu)監督管理(lǐ)部門(mén)₩•✔✔逾期未作(zuò)處理(lǐ)的(de),可(kě)以依法申請(≤☆↑♦qǐng)行(xíng)政複議(yì)或者向人(rén)民(mín×₩)法院提起行(xíng)政訴訟。
第七章(zhāng) 監督檢查
第五十九條 政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門(mén)應當加強對(duì™₽₽)政府采購(gòu)活動及集中采購(gòu)機(jī)構的(de)監督©≠'檢查。
監督檢查的(de)主要(yào)內(nèi)容是(shì):
(一(yī))有(yǒu)關政府采購(gòu)的(☆¶de)法律、行(xíng)政法規和(hé)規章(zhāng)的(d¶↑e)執行(xíng)情況;
(二)采購(gòu)範圍、采購(gòu)方式和(hé)采購(gòu)♠δ↑程序的(de)執行(xíng)情況;
(三)政府采購(gòu)人(rén)✔✔員(yuán)的(de)職業(yè)素質和(hé)專業(yè)技 ∞π♦(jì)能(néng)。
第六十條 政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門(mén)不≤±£(bù)得(de)設置集中采購(gòu)機(jī)構,不(bù)得∑$(de)參與政府采購(gòu)項目的(de)采購(gòu)活動。
采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構與行(xíng)政機£δΩ(jī)關不(bù)得(de)存在隸屬關系或↓λ者其他(tā)利益關系。
第六十一(yī)條 集中采購(gòu)機(jī)構應當建立健全內(nèi)部監督 ↔管理(lǐ)制(zhì)度。采購(gòu)活動的(d✘₹£e)決策和(hé)執行(xíng)程序應當明(míng)确,并相('£βxiàng)互監督、相(xiàng)互制(zhì)∑"&λ約。經辦采購(gòu)的(de)人(rén)員(yuán)與負責采購∞$(gòu)合同審核、驗收人(rén)員(yuán)的(♣₹de)職責權限應當明(míng)确,并相(xiàng)互€♥↓分(fēn)離(lí)。
第六十二條 集中采購(gòu)機(jī)構的(de)采購(gòuα₹)人(rén)員(yuán)應當具有(yǒu)相(xiàng)關職業(yè)素♠☆'&質和(hé)專業(yè)技(jì)能(néng),符合政<∑府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門(mén)規←ε↑定的(de)專業(yè)崗位任職要(yào)求。
集中采購(gòu)機(jī)構對(duì)其✘©工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)應當加強教育和♠γ¥(hé)培訓;對(duì)采購(gòu)人(rén)員(yuá↔β♣n)的(de)專業(yè)水(shuǐ)平、工(gōng)作(zu↕<®λò)實績和(hé)職業(yè)道(dào)德狀況定期進$♣ 行(xíng)考核。采購(gòu)人(rén)員(yuán)經考核不(bù) &β 合格的(de),不(bù)得(de)繼續εα€₽任職。
第六十三條 政府采購(gòu)項目的(de)采購(gòu)•γ±&标準應當公開(kāi)。
采用(yòng)本法規定的(de)采購(gòu)≈δ☆方式的(de),采購(gòu)人(rén)在采購(gòu)活動完成後>Ω§,應當将采購(gòu)結果予以公布。
第六十四條 采購(gòu)人(rén)必須按照(zhào)本法規定的(de)采購(gò↔αγ→u)方式和(hé)采購(gòu)程序進行(xíng)采σ♠ 購(gòu)。
任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(bù)得β☆π(de)違反本法規定,要(yào)求采購(gò✘♠★↑u)人(rén)或者采購(gòu)工(gōng)π×≈作(zuò)人(rén)員(yuán)向其指定的(de)供應商進行(xí∞γ'±ng)采購(gòu)。
第六十五條 政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門(mén)應™"→當對(duì)政府采購(gòu)項目的(de)采購(gòu)£§活動進行(xíng)檢查,政府采購(gòu)當事(shì)人← (rén)應當如(rú)實反映情況,提供有(yǒu)關材料。
第六十六條 政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門(mén)應當對®÷♥≠(duì)集中采購(gòu)機(jī)構的(de)采購(gòu)價格、節✘♦<↕約資金(jīn)效果、服務質量、信譽狀況、有(yǒu)無違法行(♣¶₩xíng)為(wèi)等事(shì)項進行(xíng)考核,→σ€₩并定期如(rú)實公布考核結果。
第六十七條 依照(zhào)法律、行(xíng)政法規的(de)規定對(d₽✘∑uì)政府采購(gòu)負有(yǒu)行(xín>αg)政監督職責的(de)政府有(yǒu)關部門(mén),"$♥應當按照(zhào)其職責分(fēn)工(gōng)β≤,加強對(duì)政府采購(gòu)活動的(de)監≤☆∑✔督。
第六十八條 審計(jì)機(jī)關應當對(duì)政府采購(gòu)進行(xíng)審✔>∞φ計(jì)監督。政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門(mén)≤≤≈、政府采購(gòu)各當事(shì)人(rén)有(yǒu)關政府采購(gòuλ≥∏)活動,應當接受審計(jì)機(jī)關的(de)審計(jì)監督α¥ 。
第六十九條 監察機(jī)關應當加強對(duì)參與政府采購(gòu)活動的(✔♠•de)國(guó)家(jiā)機(jī)關β∞、國(guó)家(jiā)公務員(yuán)和(hé)國(guó)$₹•↓家(jiā)行(xíng)政機(jī)關任命的(de)其他(tā)人(rén±☆×)員(yuán)實施監察。
第七十條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)對(duì)政府采購(gòu∞§)活動中的(de)違法行(xíng)為(wèi),有(yǒu)權控告和(hé'¶)檢舉,有(yǒu)關部門(mén)、機(jī)關應當依照(zhào)各¶÷•自(zì)職責及時(shí)處理(lǐ)。
第八章(zhāng) 法律責任
第七十一(yī)條 采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐπ♠$)機(jī)構有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(d¶₩<e),責令限期改正,給予警告,可(kě)以并處罰款,對(duì★)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和'★ε(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)™ε,由其行(xíng)政主管部門(mén)或者有(yǒu)關機(jφ§ī)關給予處分(fēn),并予通(tōng)報(bào):
(一(yī))應當采用(yòng)公 γ開(kāi)招标方式而擅自(zì)采用(♣♦↕yòng)其他(tā)方式采購(gòu)的(de);
(二)擅自(zì)提高(gāo)采購(gòu)标準的(d♥≥e);
(三)委托不(bù)具備政府采購(gòu)業(yè)務代♠理(lǐ)資格的(de)機(jī)構辦理(lǐ)采購(gòu)事(shì©≤★≈)務的(de);
(四)以不(bù)合理(lǐ)的(de)條¶∞÷件(jiàn)對(duì)供應商實行(xíng)差别₩π待遇或者歧視(shì)待遇的(de);
(五)在招标采購(gòu)過程中與投标人(rén↕£≤₩)進行(xíng)協商談判的(de);
(六)中标、成交通(tōng)知(zhī)書("←shū)發出後不(bù)與中标、成交供應商簽訂采購(gòu)$★合同的(de);
(七)拒絕有(yǒu)關部門(mén)依法實施監★↕¥ 督檢查的(de)。
第七十二條 采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(™♠ γlǐ)機(jī)構及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yu± án)有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī),構成犯罪的(de)∏≠,依法追究刑事(shì)責任;尚不(bù)構成犯罪的(d<↑•$e),處以罰款,有(yǒu)違法所得(de)的(de),并處沒> 收違法所得(de),屬于國(guó)家(jiā)機(jī)關工<$(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)的(de♠™),依法給予行(xíng)政處分(fēn):
(一(yī))與供應商或者采購(gòu)代理(↕lǐ)機(jī)構惡意串通(tōng)的(de);
(二)在采購(gòu)過程中接受賄賂€÷®或者獲取其他(tā)不(bù)正當利益的(de);
(三)在有(yǒu)關部門(mén)依法實施的(de)監督×φ≈ 檢查中提供虛假情況的(de);
(四)開(kāi)标前洩露标底的(de)。
第七十三條 有(yǒu)前兩條違法行(xíng)為(wèi)之一"λ✔₹(yī)影(yǐng)響中标、成交結果或者可(kě)能(néng)影(yǐng₽↑$)響中标、成交結果的(de),按下(xià)列情況分(fēn)别¥δ±處理(lǐ):
(一(yī))未确定中标、成交供應商的(de),終止采購(g♥™'òu)活動;
(二)中标、成交供應商已經确定但(dàn)采購(gòu)合同尚π π未履行(xíng)的(de),撤銷合同,從(cóng)合'♥格的(de)中标、成交候選人(rén)中另行(xíng)确★₩定中标、成交供應商;
(三)采購(gòu)合同已經履行(xí☆φλ∏ng)的(de),給采購(gòu)人(rén)、供應商造成損失的(de),由責¶≠任人(rén)承擔賠償責任。
第七十四條 采購(gòu)人(rén)對(duì)應當實行×€(xíng)集中采購(gòu)的(de)政府采購(gòu)項目,不→ α¶(bù)委托集中采購(gòu)機(jī)構實行(xíng)集€✔"中采購(gòu)的(de),由政府采購(gòu)監督管理(lλΩ>ǐ)部門(mén)責令改正;拒不(bù)改正的(deβ"),停止按預算(suàn)向其支付資金(jīn),↕∞↑由其上(shàng)級行(xíng)政主管部門(mén)或者有(yǒ∞u)關機(jī)關依法給予其直接負責的(de↓π®)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(t×★ā)直接責任人(rén)員(yuán)處分(fēn)。≤☆
第七十五條 采購(gòu)人(rén)未依法公布政府采購(gòu)項£ ✘目的(de)采購(gòu)标準和(hé)采購(gòu)結果的(de)∏β₩,責令改正,對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yu≤§án)依法給予處分(fēn)。
第七十六條 采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐ)機(j←♣★®ī)構違反本法規定隐匿、銷毀應當保存的(de)采購(gòu)文(wén)件(j∑✔iàn)或者僞造、變造采購(gòu)文(wén)件(jiàn)的(de),¥δε由政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門(mén)處以 二萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的(d•φ₹e)罰款,對(duì)其直接負責的(de)主管人(rén)員₩₽± (yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán₹∏)依法給予處分(fēn);構成犯罪的(de),依法追究刑事(shì)責$∑≤ 任。
第七十七條 供應商有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(&♣₹≈de),處以采購(gòu)金(jīn)額千分(fēn)之五以上(♦shàng)千分(fēn)之十以下(xià)的(de)罰款,列入不(bù)良₹行(xíng)為(wèi)記錄名單,在一(yī)至三年(nián)內(nèi±&)禁止參加政府采購(gòu)活動,有(yǒu)違法所得(de)的(dδ€ e),并處沒收違法所得(de),情節嚴重的(de),由工(gōε&ng)商行(xíng)政管理(lǐ)機(≠γjī)關吊銷營業(yè)執照(zhào);構成犯罪的(de),依法追究刑事(s≈Ω&£hì)責任:
(一(yī))提供虛假材料謀取中标、成交的(de);
(二)采取不(bù)正當手段诋毀、排擠其他(tā)供應商的(de);
(三)與采購(gòu)人(rén)、其他(tā)供應商或者采購(g ₩òu)代理(lǐ)機(jī)構惡意串通(tōng)的($₹de);
(四)向采購(gòu)人(rén)、采≤≤購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構行(xíng)賄或者提供其他(tā)♦→不(bù)正當利益的(de);
(五)在招标采購(gòu)過程中與采購(gòu)人(rén)進行≈∏(xíng)協商談判的(de);
(六)拒絕有(yǒu)關部門(mén)監督檢查或者提供虛₹δ≤♠假情況的(de)。
供應商有(yǒu)前款第(一(yī))至(五)項情形之一(yī)的(dσλ→e),中标、成交無效。
第七十八條 采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構在代理(×→lǐ)政府采購(gòu)業(yè)務中有(yǒu¥ ÷')違法行(xíng)為(wèi)的(de),按照₩★Ω☆(zhào)有(yǒu)關法律規定處以罰款,可(kě)以Ωγ依法取消其進行(xíng)相(xiàng)關業(yè)務的(de)資格,構δ∑✔成犯罪的(de),依法追究刑事(shì)責任。
第七十九條 政府采購(gòu)當事(shì)人(rén)有(y↕<ǒu)本法第七十一(yī)條、第七十二條、第七十七條違法行(xíλ∏¶ng)為(wèi)之一(yī),給他(tā)人(rén)造成損失的(de)$¶,并應依照(zhào)有(yǒu)關民(mín)事(shì)≤↑法律規定承擔民(mín)事(shì)責任。
第八十條 政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門(₽∏εmén)的(de)工(gōng)作(zuò)人(réλ£✘δn)員(yuán)在實施監督檢查中違反本法規定濫用(y©•ε>òng)職權,玩(wán)忽職守,徇私舞(wǔ)弊的(de),←→δ依法給予行(xíng)政處分(fēn);構成犯罪的(de),∞∏∑✘依法追究刑事(shì)責任。
第八十一(yī)條 政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門(mén) 對(duì)供應商的(de)投訴逾期未作(zuò)處理(l±✔ǐ)的(de),給予直接負責的(de)主管人(rén)員(yu≈ ®án)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)行(xíng)政"™γ處分(fēn)。
第八十二條 政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門(mén)對(duì)集中采€γλ✘購(gòu)機(jī)構業(yè)績的(de)考核,有(yǒu)虛假ε₹陳述,隐瞞真實情況的(de),或者不(bù)作(zuò)定期考核和(hé)φ≥"₽公布考核結果的(de),應當及時(shí)糾正,由其上(shàng)級機≈→β₽(jī)關或者監察機(jī)關對(duì)其負責人(rén)進行(xí>≠ng)通(tōng)報(bào),并對(duì)直接負責☆≤×¶的(de)人(rén)員(yuán)依法給予行∞₹(xíng)政處分(fēn)。
集中采購(gòu)機(jī)構在政府采購(gòu)監督管₹α↓λ理(lǐ)部門(mén)考核中,虛報(bào)業(yè)$±∏績,隐瞞真實情況的(de),處以二萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià ×)的(de)罰款,并予以通(tōng)報(bào ¶);情節嚴重的(de),取消其代理(lǐ)采購($÷φgòu)的(de)資格。
第八十三條 任何單位或者個(gè)人(rén)阻撓和(hé)限制(zhì)供應商γ♥↕÷進入本地(dì)區(qū)或者本行(xíng)業(y®★"→è)政府采購(gòu)市(shì)場(chǎng)的β>σ(de),責令限期改正;拒不(bù)改正的(de),由該單位、個(gè)人(r$♦☆∞én)的(de)上(shàng)級行(xíng)政主管部門(mén)或者有 γ(yǒu)關機(jī)關給予單位責任人(rén)或者個(gè)人(rén★Ω£)處分(fēn)。
第九章(zhāng) 附 則
第八十四條 使用(yòng)國(guó)際組織和(hé)外(wài)國(guγ✔ó)政府貸款進行(xíng)的(de)政府采購(gòu),γ¶貸款方、資金(jīn)提供方與中方達成的(de)協議(yì)對(β♥↑duì)采購(gòu)的(de)具體(tǐ)條件(jiàn)另有(yǒu)☆♠π規定的(de),可(kě)以适用(yòng)其↔×β≤規定,但(dàn)不(bù)得(de)損害國(guó)家(ji"αā)利益和(hé)社會(huì)公共利益。←®£
第八十五條 對(duì)因嚴重自(zì)然災害和(hé)其他(tā)不(bù)可(kě)抗≤πσ力事(shì)件(jiàn)所實施的(de)緊急采購(gòu)和(h₩&φ™é)涉及國(guó)家(jiā)安全和(hé)秘密λ→∞©的(de)采購(gòu),不(bù)适用(yòng)本法♣ε&¥。
第八十六條 軍事(shì)采購(gòu)法規由中央軍事(shì)委員(yuán∞♦®)會(huì)另行(xíng)制(zhì)定。
第八十七條 本法實施的(de)具體(tǐ)步驟和(hé)辦法由國(g∑≈uó)務院規定。
第八十八條 本法自(zì)2003年(nián)1月(yuè)1♦>日(rì)起施行(xíng)。
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